江蘇淮安市楚州區(qū)以“村干部素質(zhì)提升工程”為抓手，將村干部培訓(xùn)課堂拓展延伸，著力構(gòu)建學(xué)歷提升、技能培訓(xùn)、掛職鍛煉和觀摩學(xué)習(xí)“四位一體”的培訓(xùn)模式，把固定式培訓(xùn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)式培訓(xùn)，為村干部補(bǔ)好文化課、素能課、實(shí)踐課和宗旨課，探索出了一條符合村干部學(xué)習(xí)特點(diǎn)、滿足村干部工作需要、增強(qiáng)村干部履職能力的培訓(xùn)途徑。

　　提升學(xué)歷層次，補(bǔ)好文化課。全力打造學(xué)歷高、素質(zhì)好、知識(shí)廣的村干部隊(duì)伍，整合教育資源，依托市委黨校、淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校和淮陰工學(xué)院，創(chuàng)建農(nóng)村干部教育培訓(xùn)基地，開展村干部大專學(xué)歷教育。制定科學(xué)合理的學(xué)歷教育規(guī)劃，設(shè)置社會(huì)及經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，實(shí)行三年制學(xué)習(xí)，在上好政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理實(shí)務(wù)等必修課的同時(shí)，充分調(diào)研村干部培訓(xùn)需求，為不同類型的村干部提供菜單式的選學(xué)服務(wù)，結(jié)合村干部可利用的學(xué)習(xí)時(shí)間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)時(shí)間安排。選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的專家型人員為村干部補(bǔ)好文化課，以村干部聽得懂、易領(lǐng)會(huì)、好接受的教學(xué)方式，努力使村干部的政治素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力得到提高。近三年來(lái)，全區(qū)235名參加學(xué)歷教育的村干部全部拿到大專文憑，村干部隊(duì)伍的學(xué)歷層次得到有效提高。

　　強(qiáng)化技能培訓(xùn)，補(bǔ)好素能課。大力實(shí)施“素能升級(jí)”工程，使村干部逐步完成由“經(jīng)驗(yàn)型”領(lǐng)導(dǎo)向“技能型”領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，力促每名村干部至少掌握兩門致富技術(shù)。充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)空中課堂、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)播課堂和黨員電教信息課堂等現(xiàn)代教育手段，傳授農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)方面的最新技術(shù)和成果。同時(shí)，組建由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和教授專家組成的農(nóng)業(yè)科技大課堂，采取“分類施教”的形式，走入田間地頭，以互動(dòng)的方式增強(qiáng)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。每年五月組織全區(qū)所有的村干部參加“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力專題培訓(xùn)班”，全力提升村干部帶頭致富和帶頭發(fā)展的能力。

　　開展掛職鍛煉，補(bǔ)好實(shí)踐課。為進(jìn)一步開闊眼界，拓展思路，區(qū)委每年有計(jì)劃的組織村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或先進(jìn)村掛職鍛煉，為村干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村補(bǔ)好實(shí)踐課。精心選準(zhǔn)掛職對(duì)象，嚴(yán)格把好年齡、學(xué)歷、能力三項(xiàng)選人標(biāo)準(zhǔn)，制定了“35歲以下、高中以上學(xué)歷、政治素質(zhì)過(guò)硬、工作能力較強(qiáng)”的條件，同時(shí)結(jié)合各村工作實(shí)際需要，分類確定掛職鍛煉崗位，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的村的村干部主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦掛職鍛煉，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的村的村干部主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦掛職鍛煉。為進(jìn)一步提高“雙帶”型村干部的發(fā)展能力，近三年來(lái)，選派了37名重點(diǎn)示范村的村干部赴長(zhǎng)江村、華西村、蔣巷村等地掛職鍛煉，讓他們學(xué)習(xí)蘇南農(nóng)村先進(jìn)的組織建設(shè)、發(fā)展思路和管理理念，增強(qiáng)其發(fā)展新農(nóng)村事業(yè)的本領(lǐng)。

　　組織觀摩學(xué)習(xí)，補(bǔ)好宗旨課。圍繞“增強(qiáng)黨性、科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)民致富”的主題，引進(jìn)來(lái)“授課”、走出去“取經(jīng)”，為村干部上好宗旨課。依托區(qū)內(nèi)周恩來(lái)故居、周恩來(lái)紀(jì)念館等豐富的紅色資源，通過(guò)參觀、座談交流、發(fā)放資料等形式，對(duì)村干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)村干部宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)。近兩年來(lái)，先后邀請(qǐng)了吳仁寶、常德盛等蘇南農(nóng)村的領(lǐng)路人為村干部授課，并有針對(duì)性的組織180余名村干部到區(qū)外、市外、省外的新農(nóng)村建設(shè)示范村、特色產(chǎn)業(yè)示范基地、開發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，通過(guò)當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢湍苋舜髴衄F(xiàn)身說(shuō)法，用典型的人物、典型的事例，增強(qiáng)村干部“發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)村民”和“雙學(xué)雙增”的宗旨意識(shí)。（孫兆峰 丁辰瑩）