淮安日報訊：相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在突如其來的新冠肺炎疫情和錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢影響下，今年上半年，清江浦區(qū)以全市2.47%的土地、14.5%的服務人口，貢獻了全市15%的GDP、11%的一般公共財政預算收入、16%的規(guī)上固定資產(chǎn)投資、33.7%的社會消費品零售總額，為全市高質量發(fā)展大局作出了應有貢獻。

“今年是決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會和‘十三五’規(guī)劃的收官之年，也是統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大考之年，我們不僅要答好發(fā)展的‘必答題’，也要答好疫情防控的‘加試題’�！比涨�，在接受記者專訪時清江浦區(qū)委書記朱海波如是說，清江浦區(qū)將深入貫徹落實中央和省市部署，在抓緊抓實常態(tài)化疫情防控的同時，緊扣“高水平”“全面性”兩個基點，咬定目標、全力沖刺，堅決打贏高水平全面小康決勝戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)強區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出

“清江浦區(qū)作為全市中心城區(qū)，有限的空間資源決定了既不能走粗放式的老路，也不能簡單地搞產(chǎn)業(yè)‘加減法’，必須立足自身實際、放大比較優(yōu)勢，加快構建具有中心城區(qū)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系�！敝旌２ū硎�，在今后一段時間，清江浦區(qū)將深入落實“開放淮安”建設要求，圍繞“323”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，做好建鏈補鏈強鏈文章，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

現(xiàn)代服務業(yè)方面，重點打造“三大中心”，即商貿(mào)中心，依托淮海廣場商貿(mào)圈，努力打造服務全市人民、輻射周邊區(qū)域的商業(yè)購物中心；金融中心，以水渡口金融圈為龍頭，打造金融機構最集中、要素最齊備的金融服務中心；科技中心，建設區(qū)域有影響的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

都市型先進制造業(yè)方面，重點培育“兩大特色產(chǎn)業(yè)”，即生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，依托已有的制藥骨干企業(yè)、醫(yī)療器械企業(yè)等，集中培育1-2個“鏈主企業(yè)”和“隱形冠軍”，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力；綠色食品產(chǎn)業(yè)，圍繞打造清江浦食品產(chǎn)業(yè)園，放大食博會的溢出效應，延伸做強食品產(chǎn)業(yè)鏈條。積極推廣“前店后廠”模式，常態(tài)化開展優(yōu)勢特色食品展銷活動，實現(xiàn)食博中心高效經(jīng)濟運營。

城郊農(nóng)業(yè)方面，重點建設“三個基地”，即產(chǎn)品供給基地，努力讓市民在家門口就能享受到多樣化、特色化、品牌化綠色優(yōu)質安全的農(nóng)副產(chǎn)品；休閑觀光基地，打造獨具江淮特色、體驗鄉(xiāng)土風情的城市“后花園”；農(nóng)業(yè)科普基地，努力為廣大市民尤其是青少年了解自然知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、農(nóng)業(yè)科技知識提供更多平臺。

培植沃土，提供最具“容忍度”政府服務

面對突如其來的疫情，清江浦區(qū)今年聚焦企業(yè)所需所盼，出臺了支持中小微企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展14條意見，協(xié)調(diào)金融機構發(fā)放貸款、抵押融資超10億元，為企業(yè)減少社保、房租等各類支出近2億元；通過組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境標兵單位”競賽活動，幫助企業(yè)解決問題500余個，有效增強了各類市場主體發(fā)展信心。

朱海波表示，下一步將秉承“101%服務”理念，進一步強化服務意識、增強服務本領、提升服務效能，努力為各類主體提供最優(yōu)的服務，讓清江浦成為對企業(yè)發(fā)展最寬容的地區(qū)。

在優(yōu)化服務體系上下實功。在全市率先啟動開發(fā)園區(qū)去行政化改革，推動開發(fā)區(qū)更加聚焦產(chǎn)業(yè)謀劃、園區(qū)規(guī)劃、項目招引、企業(yè)服務“四大主業(yè)”，持續(xù)增強發(fā)展活力和內(nèi)生動力。爭當“三網(wǎng)融合”探索者、實踐者，推進基層黨建網(wǎng)絡、社會治理網(wǎng)格、經(jīng)濟服務管理網(wǎng)格“三網(wǎng)融合”，建立健全黨員領導干部掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度，家家到、戶戶訪，形成共建共治共享的大服務格局。

在創(chuàng)新服務方式上出實招。打造“親清匯·季季訪”黨政聯(lián)企活動升級版，面對面了解企業(yè)的所急所盼，實實在在地為企業(yè)解決問題，以真誠的服務贏得企業(yè)認可、堅定企業(yè)信心。

在完善服務政策上求實效。探索實施市區(qū)聯(lián)動的并聯(lián)審批機制，全面推行“全鏈通”企業(yè)開辦平臺全程辦理模式，全方位提升行政服務效能和辦事便利度；研究制定出臺《清江浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理暫行辦法》，進一步激發(fā)各類主體扎根清江浦區(qū)的積極性、主動性。

顏值擔當，高品質現(xiàn)代化中心城區(qū)漸行漸近

市委書記蔡麗新指出，清江浦區(qū)作為全市中心城區(qū)，要在全市發(fā)展大局中勇挑重擔、在城市轉型跨越中走在前列，加快打造高品質現(xiàn)代化中心城區(qū)。

如何打造高品質現(xiàn)代化中心城區(qū)？朱海波認為，清江浦區(qū)必須立足長三角北部重要中心城市及淮安市域、市區(qū)三個維度來考量城市建設。該區(qū)按照“南北協(xié)同、城鄉(xiāng)一體”的思路，推進北部主城、南部新城、活力港城“三城”聯(lián)動融合發(fā)展，推動中心城區(qū)由物理整合向化學融合轉變，著力打造布局更優(yōu)、顏值更高、氣質更佳的高品質現(xiàn)代化中心城區(qū)。

做精北部主城，提升輻射力。主要圍繞“123”思路，“1”就是建設一個景區(qū)，把整個區(qū)域作為一個景區(qū)來打造，努力建設現(xiàn)代城市風貌與歷史文化氣息交融的精致美麗主城，全面提升宜居宜業(yè)宜游水平；“2”就是樹立城市更新、片區(qū)開發(fā)兩種理念，打造留住歷史記憶的城市新地標及產(chǎn)業(yè)集聚、功能完備、布局合理的新型城市功能區(qū)；“3”就是打造里運河、古淮河、清晏園三大中心，全方位展示“最憶清江浦”的魅力。

做強南部新城，提升集聚力。統(tǒng)籌落實好鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化兩大戰(zhàn)略，一體推動城南、武墩等“3街2鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，加快構建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系，當好淮安城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實踐者。做強南部新城功能內(nèi)核，提升對人口、產(chǎn)業(yè)等要素的集聚力、承載力，著力打造充滿生機的宜居宜業(yè)新城。

做優(yōu)活力港城，提升帶動力。加快水運物流功能區(qū)建設，構建互聯(lián)互通、高效便捷的綜合運輸體系，打造輻射周邊、暢通內(nèi)外的區(qū)域物流樞紐。按照港產(chǎn)城一體化發(fā)展要求，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)鏈、服務配套鏈，全方位提升產(chǎn)業(yè)支撐力、要素承載力、發(fā)展帶動力，打造富有競爭力的活力港城。

人民至上，增進民生福祉永不懈怠

高水平全面小康的出發(fā)點和落腳點是提高人民生活質量和水平。朱海波表示，在全面小康建設過程中，清江浦區(qū)始終堅持以百姓心為心，每年將75%以上的財政收入投向民生領域，持續(xù)優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等公共服務供給，持續(xù)增進民生福祉。

朱海波介紹，清江浦區(qū)將圍繞“八個更”要求，全面排查民生領域的短板弱項，更大力度解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力讓人民群眾的幸福生活更有保障、更可持續(xù)。脫貧攻堅方面，堅持內(nèi)外結合、因地制宜、精準對接，縱深推進“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動，確保全面小康路上一個不少、一戶不落。教育供給方面，在優(yōu)質教育服務擴量提質上下功夫，啟動實施名校長、名校、名師“三名”工程，實施教育擴容增量工程，加大現(xiàn)有學校新建改擴建力度。養(yǎng)老服務方面，進一步加快“銀齡”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)加強品牌化養(yǎng)老機構和專業(yè)養(yǎng)老服務人才引進培育，培育本土養(yǎng)老服務品牌，不斷提升養(yǎng)老服務的質量水平。醫(yī)療衛(wèi)生方面，強化與市級醫(yī)療機構合作，深入推進醫(yī)聯(lián)體建設，更好滿足群眾就醫(yī)需求；在南部新城謀劃啟動區(qū)屬醫(yī)院建設，加快打造區(qū)級公共衛(wèi)生中心，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質醫(yī)療服務。

■融媒體記者 董 蔚 王健全 朱月娥 唐筱葳，通 訊 員 史以娟 王 順