■記者  祁安  通訊員  駱皎

淮安新聞網(wǎng)訊：據(jù)南京海關傳來的消息，2010年上半年，在南京關區(qū)衡量通關效率的四個最重要指標——海運貨物進口、出口和非海運貨物進口、出口24小時放行率全省排名中，淮安海關位列第一，四項指標全部達到100%。

無論是業(yè)務量還是人員規(guī)模，淮安海關在全省22個業(yè)務現(xiàn)場都排名靠后，但通關效率何以能排名第一？南京海關相關負責人認為，這和淮安海關實行的超前、超值、超時、超職服務大有關系。

所謂超前服務，就是主動把服務過程提前，在企業(yè)到海關正式辦理業(yè)務之前提前介入，主動深入企業(yè)宣傳國家有關政策法規(guī)，幫助企業(yè)及時了解掌握、用好用足國家政策。每當有國家最新政策法規(guī)出臺，淮安海關領導就帶領業(yè)務部門負責人到企業(yè)宣講，或者和市有關部門把企業(yè)負責人召集起來統(tǒng)一開展政策宣傳。

所謂超值服務，就是不但為企業(yè)提供標準化服務，而且再進一步，達到辦事流程更少、時間更短、服務更優(yōu)、效率更高。如全面實行無紙化手冊通關，加大稅款網(wǎng)上支付力度，使每票業(yè)務通關時間由原來的3至5天縮短到幾分鐘；打破傳統(tǒng)作業(yè)模式，在全國出口加工區(qū)首創(chuàng)內銷“分送集報”業(yè)務，將原來的逐票報關改成貨物隨到隨放每月集中一次報關，不但極大提高了通關時效，而且為企業(yè)節(jié)省了通關費用；在淮安市和連云港港口之間正式啟動“區(qū)港聯(lián)動”模式，真正實現(xiàn)“屬地申報，屬地驗放”，一次申報，一次放行，進一步縮短了通關時間，減少了通關手續(xù)，降低了企業(yè)物流成本。

所謂超時服務，就是不按部就班地按照法定工作時間為企業(yè)辦理通關業(yè)務。淮安海關實行7×24小時預約加班制度，出口加工區(qū)卡口實行早九點至晚九點正常值班制，企業(yè)生產繁忙時延長到晚上24點，確保提供全天候不間斷通關服務，保證企業(yè)貨物隨到隨放，暢通無阻。

所謂超職服務，就是在做好本職工作外，積極主動利用海關特殊監(jiān)管政策，幫助地方政府和企業(yè)做好其他一些力所能及的工作。如積極幫助出口加工區(qū)引進新國紡織項目，協(xié)助出口加工區(qū)爭取世界五百強企業(yè)——日本伊騰忠公司入駐等。

記者感言：淮安海關通關效率拿下全省第一，是淮安市力爭“全國有亮點、全省有位置”的又一成果。從“硬件”來看，淮安海關在全省并無絕對優(yōu)勢，但靠著“四超”服務這一“軟件”，通關效率笑傲全省。不管是超前、超值，還是超時、超職，不過是在“該做”的事之外多想一步、多走一步而已。但往往這多出的一步，就是量變至質變的關鍵因素，就是“101%滿意服務”中的1%。