江蘇淮安楚州區(qū)人文薈萃、人杰地靈,歷史文化底蘊(yùn)深厚,擁有“名人、名著、名城”的名牌文化元素,且紅色旅游資源豐富。

淮安市4個紅色旅游基地中有3個落戶楚州,分別是周恩來紀(jì)念館、周恩來故居（鄧穎超紀(jì)念園）、新安旅行團(tuán)紀(jì)念館。其中舉世聞名的周恩來紀(jì)念館是全國愛國主義教育基地,也是淮安紅色旅游景區(qū)的領(lǐng)軍龍頭和核心,是國家十大紅色旅游4A級景區(qū)之一。

淮安質(zhì)監(jiān)部門針對這一現(xiàn)狀,將標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)的重點轉(zhuǎn)向周恩來紀(jì)念紅色旅游景區(qū),以其作為紅色旅游景區(qū)品牌服務(wù)標(biāo)桿,通過引入服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化來提煉升華楚州紅色資源的文化內(nèi)涵,突出紅色經(jīng)典旅游,在提煉紅色主題中打造特色,精心打造和打響紅色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌,繼而推進(jìn)整個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

他們主動和周恩來紀(jì)念館聯(lián)系形成共識,邀請專家先后制訂出《周恩來紀(jì)念館紅色旅游景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《周恩來紀(jì)念館紅色旅游景區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》、《周恩來紀(jì)念館紅色旅游景區(qū)旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》,最終形成《周恩來紀(jì)念館紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》市級地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全省首創(chuàng),初步構(gòu)建了集營銷、服務(wù)、管理于一體的周恩來紀(jì)念館紅色旅游景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)。

《周恩來紀(jì)念館紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》的地方標(biāo)準(zhǔn)實施近一年,當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門幫助景區(qū)將質(zhì)量管理原則轉(zhuǎn)化為紅色旅游的管理理念,將ISO9000質(zhì)量管理體系要求內(nèi)化為景區(qū)工作制度,將質(zhì)量管理體系程序轉(zhuǎn)換為旅游服務(wù)工作流程,規(guī)劃統(tǒng)一、管理到位、經(jīng)營規(guī)范,景點管理員、賓館服務(wù)員、導(dǎo)游解說員等旅游從業(yè)人員接待服務(wù)水平盡快得到提升,形成了“自我發(fā)現(xiàn)、自我完善、自我約束、自我提高”的良好工作局面。

“我們在服務(wù)上實施標(biāo)準(zhǔn)化以來,各崗位的工作流程細(xì)化了,做到了處處有標(biāo)準(zhǔn),事事有人管,崗崗有考核,告別了以往人管人的現(xiàn)象,現(xiàn)在我們用制度,用標(biāo)準(zhǔn)管人管事,對不同的顧客達(dá)到同樣的服務(wù)質(zhì)量水平,顧客滿意度大幅度提升,游客滿意率達(dá)到95%以上,同時借助標(biāo)準(zhǔn)化的手段有效降低了組織運行成本,真正做到了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。”周恩來紀(jì)念館館長高興地說。

楚州區(qū)紅色旅游景區(qū)自從有了《紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng),加上質(zhì)監(jiān)部門的推介,很快就影響到了整個旅游業(yè),使旅游服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。該區(qū)巧打“紅色旅游”之牌,科學(xué)決策,集聚資源要素,加快商貿(mào)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中建設(shè)一批高品位、多功能旅游景點景區(qū),大力發(fā)展休閑度假生態(tài)旅游等精品項目,把人文景觀與革命傳統(tǒng)教育、中國歷史文化教育結(jié)合起來,與“淮揚(yáng)菜”美食文化發(fā)源地結(jié)合起來,繼續(xù)打造“文化名城”、“名人故里”、“漕運之都”、“美食之鄉(xiāng)”旅游品牌,提升旅游業(yè)的地位,把旅游業(yè)做大做強(qiáng),現(xiàn)已成為楚州的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

據(jù)楚州區(qū)文化旅游開發(fā)區(qū)管委會主任楊文杰介紹,通過紅色旅游的引領(lǐng),促使楚州區(qū)各種生產(chǎn)要素向文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚,收到了“四兩撥千斤”的效果,促進(jìn)了旅游服務(wù)業(yè)的振興,助推了招商引資,拉動了交通、餐飲、商貿(mào)、工業(yè)、房地產(chǎn)等眾多產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)了特色城市化進(jìn)程,實現(xiàn)了門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈、培育了增長點。

下一步,淮安質(zhì)監(jiān)部門將抓住推行周恩來紀(jì)念館紅色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的契機(jī),積極參與到統(tǒng)籌資源要素,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)之中。一方面繼續(xù)強(qiáng)化“紅色旅游”的品牌建設(shè),以周恩來紀(jì)念館為點,紅色旅游景點為線,全部旅游景點為面,逐步構(gòu)建起當(dāng)?shù)芈糜畏��?wù)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范標(biāo)尺,全面推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,引導(dǎo)開發(fā)具有地方特色的歷史文化旅游產(chǎn)品,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;另一方面將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)向第三產(chǎn)業(yè)推進(jìn),注重開花結(jié)果,以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。