在中國(guó)早期鐵路建設(shè)史上，泗州梁集(今屬盱眙）楊士琦、楊士晟兄弟功不可沒(méi)。

津榆鐵路總辦

1890年秋天，經(jīng)內(nèi)閣學(xué)士許景澄推薦，直隸總督李鴻章決定任命楊士琦為津榆鐵路總辦，楊士琦隨即在山海關(guān)成立北洋官鐵路局，總負(fù)責(zé)修建此路。津榆鐵路在唐胥鐵路的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，向南至津沽鐵路上的林西鎮(zhèn)，向北至山海關(guān)（即榆關(guān)）， 自1890年秋天動(dòng)工，1892年修通至灤縣，1893年向東展筑到山海關(guān)。由于灤河大橋的工程條件十分復(fù)雜，直至1894年2月才完全竣工。從此，天津到山海關(guān)有了直通車，全長(zhǎng)127公里。這是中國(guó)人自辦的第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路，寬23米，高3.8米。1898年，楊士琦經(jīng)督辦鐵路大臣胡燏棻委任總辦關(guān)內(nèi)外鐵路局務(wù)事宜。此路又向東延展至山海關(guān)外的中后所（今綏中），全線始稱山海關(guān)內(nèi)外鐵路，簡(jiǎn)稱關(guān)內(nèi)外鐵路，為官辦國(guó)有鐵路。清末民初修至奉天省城(今沈陽(yáng))，全線通車，稱京奉鐵路。

新易鐵路總辦

1902年春天，慈禧到清東陵祭祖，回鑾后向袁世凱等人透露準(zhǔn)備下年春天拜謁西陵。西陵位于今河北易縣梁各莊，路途遙遠(yuǎn)。袁世凱為免帝后舟車勞頓，便與胡燏棻、唐紹儀等人商議，計(jì)劃修筑一條從北京到易縣的鐵路，令楊士琦為總辦，全面負(fù)責(zé)這條鐵路的建設(shè)。楊士琦讓梁如浩負(fù)責(zé)勘查，王仁寶辦理土工，詹天佑承辦料工，經(jīng)過(guò)精心預(yù)算，制了建造計(jì)劃書。新易鐵路在冬天開(kāi)工，由高碑店的新城經(jīng)淶水直達(dá)易縣梁各莊，經(jīng)過(guò)兩條河道，施工時(shí)間緊迫，天寒地凍，任務(wù)艱巨。為節(jié)省，使用了關(guān)內(nèi)外鐵路局借來(lái)的舊軌及枕木，減少了枕木間的距離，并且在路基建成以后立即鋪軌。至1903年2月，短短4個(gè)月，這條80多里長(zhǎng)、造價(jià)僅60萬(wàn)兩銀子的鐵路就修造成功。楊士琦杰出的領(lǐng)導(dǎo)才能，得到朝野的普遍贊譽(yù)。4月5日，慈禧及光緒乘專列從北京永定門，經(jīng)京漢鐵路及新易鐵路到梁各莊，全程120公里，僅用2個(gè)多小時(shí)。慈禧對(duì)鐵路及火車十分滿意，下令對(duì)施工官員予以嘉獎(jiǎng)。這條鐵路慈禧只用過(guò)一次，后來(lái)劃歸民用鐵路，發(fā)揮了很大的作用。戰(zhàn)爭(zhēng)年代曾遭到損毀，后來(lái)又修復(fù)，至今還在發(fā)揮作用。

京張鐵路幫辦

1905年6月， 由于楊士琦主持修建的關(guān)內(nèi)外鐵路運(yùn)營(yíng)良好，盈利頗豐，時(shí)任直隸總督兼關(guān)內(nèi)外鐵路總辦的袁世凱與會(huì)辦胡燏棻商議后向朝廷建議，利用關(guān)內(nèi)外鐵路的營(yíng)業(yè)收入來(lái)修筑京張鐵路。不久，兩人的奏章得到批準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)許多外國(guó)公司競(jìng)相爭(zhēng)取施工權(quán)，許多外國(guó)工程師在爭(zhēng)取承接工程設(shè)計(jì)。楊士琦向袁世凱推薦詹天佑為總工程師，主張由國(guó)人自主設(shè)計(jì)，自行建造。袁世凱采納了建議，同時(shí)任命陳昭常為京張鐵路總辦。開(kāi)工后，才發(fā)現(xiàn)建設(shè)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)初設(shè)想的那樣，經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)超預(yù)算，且管理不善，進(jìn)展緩慢。袁世凱很著急，于是找楊士琦相商，請(qǐng)楊士琦出任總辦，楊士琦因?yàn)樵谏虾Ｘ?fù)責(zé)輪船招商局、上海電報(bào)局及南洋實(shí)業(yè)高等學(xué)校的工作，實(shí)在抽不開(kāi)身，就婉言謝絕了，只答應(yīng)出任幫辦，即副手，但保證代表袁世凱監(jiān)督施工，把各項(xiàng)工作做好。于是，袁世凱上《商部右參議楊士琦請(qǐng)旨派為幫辦京張鐵路事務(wù)片》，僅5天時(shí)間，朝廷就批準(zhǔn)了。

后來(lái)，袁世凱把陳昭常調(diào)離，楊士琦也不肯當(dāng)總辦，而是讓詹天佑以總工程師兼總辦，自己全力支持、配合詹天佑的工作。楊士琦在管理上很有一套，加上是袁世凱的親信，在資金及人事調(diào)度上，袁世凱是言聽(tīng)計(jì)從。楊士琦精通工程造價(jià)估算，經(jīng)過(guò)精心測(cè)算，向袁世凱建議將購(gòu)置車輛的款項(xiàng)另作奏請(qǐng)，辦公費(fèi)用則從第一段工程完工通車營(yíng)業(yè)額中周轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)的每年100萬(wàn)兩銀已不能應(yīng)對(duì)工程需要，建議在原來(lái)的基礎(chǔ)上每年追加30萬(wàn)兩，仍由關(guān)內(nèi)外鐵路收入盈余支付，袁世凱一一允準(zhǔn)。資金得到了充分的保證，各方面工作有條不紊地展開(kāi)。詹天佑已經(jīng)是經(jīng)驗(yàn)豐富的鐵路工程師，盡管北京到張家口一線有高山峻嶺、河漢溝汊，需要開(kāi)鑿隧道，修建橋梁，路險(xiǎn)工艱，尤其是居庸關(guān)、八達(dá)嶺一帶層巒疊嶂，石峭彎多，但難題都被聰明過(guò)人的詹天佑一一攻破了。1905年9月4日正式開(kāi)工，到1909年10月2日在南口舉行通車典禮，僅用了4年時(shí)間，比預(yù)定計(jì)劃提前兩年完成了全部工程。當(dāng)代人只記得詹天佑的功勞，其實(shí)袁世凱的謀劃之功、資金和人員支持，楊士琦的行政管理、各方面的協(xié)調(diào)配合、后勤保障等方面都作出了巨大的奉獻(xiàn)。京張鐵路，中國(guó)首條不使用外國(guó)人員、由中國(guó)人自行建設(shè)完成、投入營(yíng)運(yùn)的干線鐵路，袁、楊等人的貢獻(xiàn)不應(yīng)忽視。

津浦鐵路南段總辦

1908年5月至1911年10月，楊士晟擔(dān)任津浦鐵路南段總辦，負(fù)責(zé)修筑自山東嶧縣韓莊到南京浦口的鐵路，全長(zhǎng)383公里，共有30多個(gè)車站，工程量十分浩大。楊士晟日夜奮戰(zhàn)在工地上，任勞任怨，十分敬業(yè)，經(jīng)手的錢、財(cái)、物數(shù)量龐大，但管理得十分精細(xì)，沒(méi)有出現(xiàn)中飽私囊的現(xiàn)象，受到朝野的廣泛好評(píng)。至1911年9月，此段鐵路修筑完工，中國(guó)從此有了一條便捷的貫通南北的交通大動(dòng)脈。如今，這段鐵路為京滬鐵路的一部分，還在發(fā)揮著重要的作用。

附：楊士琦簡(jiǎn)介

楊士琦（1862—1918），字杏城，安徽泗州（今江蘇盱眙）人，出身大官僚家庭，為李鴻章、袁世凱的重要部屬。

楊士晟簡(jiǎn)介

楊士晟，字蔚霞，祖籍安徽泗州，其祖楊殿邦于道光二十六年(1846)來(lái)淮任漕運(yùn)總督，咸豐三年(1852)卸任后在淮安定居。

（來(lái)源：淮海晚報(bào)、百度百科）