■記者  李培娟  通訊員  石祖軒

“顧強，近三年工作情況如下：在招商引資與財稅工作上，先后引進天恒機電、萬鑫機電等項目；認真組織抓好財稅征管，2008年上半年實現(xiàn)財政收入1184萬元……其個人先后多次被區(qū)委區(qū)政府表彰為先進個人，今年5月獲市勞動模范稱號。”2008年7月，通過公推公選、區(qū)委常委會差額票決，淮陰區(qū)丁集鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長顧強在42名報名人選中脫穎而出，擬擔任碼頭鎮(zhèn)黨委書記。8月11日，其任職前的基本情況、簡歷、工作實績在報紙和電視上一公示，立即在該區(qū)引起了積極反響。群眾紛紛反映，以前干部任前公示只知道做過什么官，不知道干過什么事，現(xiàn)在一看公示就知道干部有哪些實績，了解他有多大本事，這樣提拔起來的干部，讓人心服口服。

黨的十七大以來，淮陰區(qū)積極探索、推行以任前實績公示為核心的干部實績考核和干部使用新機制，把任前實績公示作為提高選人用人公信度的突破口、關(guān)鍵點去抓，取得了明顯效果。

據(jù)了解，該區(qū)在認真探索實踐的基礎上，于2008年研究出臺了《淮陰區(qū)領(lǐng)導干部任前實績公示暫行辦法》，規(guī)定凡提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子主要領(lǐng)導干部或機關(guān)事業(yè)單位黨政主要負責人的干部，在任職前不僅公示其簡歷、基本情況和學習教育積分，還一并公示其近三年來的工作實績，廣泛接受社會檢驗。經(jīng)過幾年來的不斷實踐、探索、完善，目前，該區(qū)已經(jīng)形成了一套較為完備的干部實績考核運用工作體系。這套體系主要包括四個環(huán)節(jié)：

工作中“看”實績。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局、督查室與財稅等部門每季度上報掌握的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門單位的主要工作進展、完成情況和全區(qū)排名情況，由區(qū)委組織部及時整理歸檔。組織部門對招商引資、項目建設、城建拆遷、集鎮(zhèn)建設等重點工作跟蹤督查，及時收集干部工作實績信息。每年干部考察時，要求鄉(xiāng)科級干部對本人的工作成績進行實事求是的總結(jié)分析，并填寫《實績自評表》，經(jīng)單位主要領(lǐng)導審核后，報區(qū)委組織部備案；其他干部實績報單位組織人事部門備案；實績突出的由單位黨組織以書面形式上報推薦。對多人共同完成的工作，在報組織部門備案的時候，要詳細說明參與工作的程度、在工作中具體發(fā)揮的作用，如主要負責人、分管領(lǐng)導、從事具體工作、協(xié)助完成等情況，有效解決工作實績主體不清、多人共享的問題。在多方收集干部實績的基礎上，該區(qū)為每名鄉(xiāng)科級干部和黨組織上報推薦工作實績明顯的干部建立干部工作實績庫，每人一檔，目前已為500多名干部建立了工作實績庫。

考察時“核”實績。在換屆考察暨述職述廉測評大會召開前，經(jīng)部門主要負責人嚴格審核把關(guān)后的干部《實績自評表》，要在單位醒目位置公示三天，接受群眾檢驗。在此基礎上，召開述職述廉測評大會，做到實績不明顯的干部不推薦。在換屆考察過程中，先由區(qū)委組織部聯(lián)合財政、統(tǒng)計、審計等相關(guān)部門，根據(jù)干部所在崗位和主抓工作，對收集匯總反映主要實績的客觀數(shù)據(jù)和排名位次情況、以及干部提供的《實績自評表》進行認真鑒定、核實，再由區(qū)委組織部和紀委工作人員組成考察組根據(jù)民主測評、民主推薦情況，進行個別訪談、民意調(diào)查、查閱資料、實地察看，對領(lǐng)導干部的工作實績進行全方位的調(diào)查與確認，形成干部工作實績綜合分析材料。

醞釀時“比”實績。把工作實績作為醞釀、決策干部提拔人選的重要依據(jù)。在差額醞釀選拔任用干部人選時，提前向相關(guān)人員提供干部的工作實績綜合分析材料；在常委會差額票決時，以書面形式向區(qū)委常委匯報干部工作實績及實績分析情況，并以工作實績?yōu)橐罁?jù)推薦同類人員排序情況，供區(qū)委常委決策參考。

任職前“曬”實績�？疾旖Y(jié)束后，經(jīng)區(qū)委常委會研究決定擬任用干部人選，對擬提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子主要領(lǐng)導和機關(guān)事業(yè)單位主要負責人的人選，在正式任職前，在全區(qū)范圍內(nèi)利用電視、報紙等媒體公示擬提拔干部的簡歷、基本情況以及工作實績，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評議，進一步對工作實績進行公眾認定。公示結(jié)束后，對實績經(jīng)得起群眾檢驗的干部予以提拔使用；對虛報、夸大政績的干部進行批評教育，勒令改正；對弄虛作假、群眾意見比較大的干部不予任用。

自推行干部任前實績公示工作以來，該區(qū)已先后有49名領(lǐng)導干部在任職前經(jīng)過了實績公示，該做法得到了干部群眾的一致肯定。該區(qū)干部任前實績公示的主要做法被《中國人事報》、《光明日報》、《新華日報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體相繼刊載，取得了較好的社會反響。2010年，淮陰區(qū)干部任前實績公示項目被列為江蘇省干部人事制度改革創(chuàng)新與探索成果。目前，該區(qū)正進一步拓展干部實績公示范圍，嘗試將其延伸運用到副科級、科員（股）級等各個層次的干部選拔任用工作中。

“干部的德才如何，工作實績是一個重要的評判標準，有德無才的干不出實績，有才無德的干不出真正讓群眾滿意的實績。以工作實績作為選拔任用干部的重要標準，認真落實了黨的十七大‘德才兼?zhèn)�、注重實績、群眾公認’的選人用人原則，確立了鮮明的‘重德才、比實績、看公論’的選人用人導向，凈化了選人用人風氣，在全區(qū)營造了濃烈的干事氛圍，不僅各級領(lǐng)導滿意，踏實干事的干部滿意，人民群眾更加滿意。”淮陰區(qū)委常委、組織部長楊維東這樣評價。