夏日清晨，漣水縣紅窯鎮(zhèn)金城村蘆筍產業(yè)園里，一根根蘆筍青翠鮮嫩，長勢喜人，農戶們忙著采摘，加工廠的工人們進行分揀、打包、冷藏、裝車，一派繁忙景象。一旁的人大代表專業(yè)工作室里亦是熱火朝天，市人大代表、漣水縣瑞豐農業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長鄭標詳細記錄農戶們的訴求、意見和建議。

為了讓人大代表更好地發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和資源聚集優(yōu)勢，淮安市人大常委會樹立“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”目標，堅持“形成差異、互為補充”，突出代表行業(yè)背景、專業(yè)特長、工作經驗等優(yōu)勢，在與人民群眾生產生活密切相關的行業(yè)協(xié)會等社會組織中布點，建設91個人大代表專業(yè)工作室，將全國、省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）五級人大代表的專業(yè)優(yōu)勢與人民群眾特色化、個性化、專業(yè)化需求精準對接，建立代表聯(lián)系群眾新機制，拓寬代表聯(lián)系群眾新渠道，努力打造人大工作的“智囊團”、精準監(jiān)督的“專家?guī)臁�，有效回應社會關切，解決多元需求。

深入一線，當好鄉(xiāng)村振興“推動人”

金城村蘆筍產業(yè)園是華東地區(qū)最大的設施化蘆筍種植基地。2022年12月，漣水縣紅窯鎮(zhèn)充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢和轄區(qū)人大代表種植蘆筍的專業(yè)優(yōu)勢，在這里建立“永遠在‘蘆’上”人大代表專業(yè)工作室，鄭標等4位人大代表扎根蘆筍基地，為群眾提供政策宣講、種植技術指導等服務，進一步提高產量、拓寬銷路、增加產品附加值。

依托“數字人大”建設，代表們還打造了獨具特色的代表二維碼�！拔覀冊诠ぷ魇液突�地內多處貼了代表照片和二維碼，群眾想找誰，就掃誰的二維碼�！编崢苏f，群眾通過手機掃碼就能反映意見建議，進一步拓寬了民情民意反映渠道，滿意度不斷提升。

“夏季蘆筍采摘后如何保鮮保存？”前不久，漣水縣人大代表、紅窯供電所所長潘爽通過代表二維碼收到一條尋求技術幫助的訴求。他意識到，這不僅是一家種植戶的問題，更是目前限制蘆筍產業(yè)園發(fā)展的瓶頸之一。

圍繞這一問題，潘爽深入一線廣泛收集群眾意見建議、了解群眾所想所盼。在掌握了詳細情況后，他和同事們推動紅窯蘆筍產業(yè)電氣化示范項目基地加快實施，并幫助維護光伏電站，推廣電氣化種植，實現了蘆筍生產的全流程智能化管控。在代表們的推動下，占地53畝的紅窯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產業(yè)園落地金城村，并引進了蘆筍飲料、蘆筍啤酒、蘆筍水餃等產品生產線。在鄭標、潘爽等人大代表和種植戶的共同努力下，漣水蘆筍產業(yè)越來越強、名氣越來越大，成為全市各級人大代表助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

近年來，各（縣）區(qū)人大常委會緊緊圍繞市人大常委會“將人大代表專業(yè)工作室建在產業(yè)鏈”上的要求，把工作室建在農業(yè)產業(yè)項目上，成立淮安區(qū)“蟹民興村”人大代表專業(yè)工作室、盱眙縣茶旅融合專業(yè)工作室等，推動產業(yè)發(fā)展強活力、為民服務解難題、帶農致富促增收，譜寫了一曲曲鄉(xiāng)村振興新樂章。

用心用情，當好人民群眾“解憂人”

“河道疏通好一年多了，工資到現在也沒發(fā)，到底什么時候能給我們？”……去年3月初，盱眙縣馬壩法庭的人大代表訴源治理專業(yè)工作室剛成立3天，19名工人就來到馬壩法庭，起訴馬壩水務站，要求水務站支付拖欠的勞務費。由于勞務糾紛走訴訟程序耗時長，駐庭領銜人大代表劉仁江主動請纓，希望通過訴前調解盡快幫助工人們要回勞務費。通過對每個人情況的梳理，劉仁江總結出雙方的爭議焦點，多次組織交換意見，又數次前往盱眙縣水務局、馬壩水務站開展現場協(xié)調，終于促成雙方達成調解協(xié)議。不到一個月，勞務報酬全額打到了19名工人的賬戶。

據悉，人大代表訴源治理專業(yè)工作室由“1名領銜代表＋129名共建代表＋8家共建單位”組成，人大代表們每周輪流駐庭值班，參與化解涉訴糾紛。自工作室成立以來，100余名人大代表共走訪選民群眾近4000人次，排查各類問題信息近500條，化解矛盾問題120多個，參與訴前調解案件120余件，超80%的糾紛得以自動履行，轄區(qū)“無訟村居”由6個增至31個，取得了良好的社會效果。

近年來，我市積極引導人大代表參與基層社會治理工作，做好化解糾紛、關愛兒童等各項工作，用心用情當好人民群眾“解憂人”，著力推動民生工程、民生實事落地落實，助力繪就惠民“同心圓”，提升人民群眾幸福感。

留守兒童一直讓社會各界牽掛�；搓巺^(qū)徐溜鎮(zhèn)人大兼職副主席殷悅介紹，父母在遠方、學習無人管等問題曾讓徐溜鎮(zhèn)很多外出打工家長頭疼。2021年，徐溜鎮(zhèn)人大積極對接關工委、團委、民政、婦聯(lián)、司法等單位部門，成立關愛留守兒童專業(yè)工作室，通過打造“四大港灣”，關愛留守兒童的生活學習，搭起留守兒童與人大代表、各類志愿者的“連心橋”。

“小朋友，最近學習怎么樣？”“這是給你買的新衣服，穿上試試。”“天氣熱了，不能到河里游泳��！”“這是我的手機號碼，有什么困難可以隨時聯(lián)系我�！薄�…代表們在走訪結對留守兒童時，再三叮囑。據悉，徐溜鎮(zhèn)人大通過前期走訪摸排，全面了解轄區(qū)留守兒童底數，建立全鎮(zhèn)103名人大代表與106名留守兒童結對幫扶工作機制，組織代表每月上門走訪一次、每周電話溝通一次，與孩子建立緊密聯(lián)系，生活上關心、情感上關愛、學習上關注，讓留守兒童伴愛成長、不再孤單。

問需送策，當好助企紓困“貼心人”

淮陰區(qū)新渡口街道現有企業(yè)776家，街道人大工委結合轄區(qū)企業(yè)多的特點，成立人大代表助企紓困專業(yè)工作室。今年4月3日，希晶熱處理設備（淮安）有限公司線上反映，南門路邊原有1根路燈桿、6棵綠化樹、58平方米人行通道，根據新的規(guī)劃，上述基礎設施成了障礙物，提請相關部門會辦，希望盡快予以拆除。收到線上申報表后，工作室第一時間與淮安高新區(qū)規(guī)劃建設局、項目服務辦以及淮陰區(qū)住建局等部門協(xié)調，并于4月7日進行施工拆除，以實際行動為企業(yè)紓困解難。

類似這樣的案例還有很多——淮陰區(qū)人大代表、新渡供電所所長陸克明全程幫辦服務中天鋼鐵精品鋼簾線項目電力保障工作，率隊完成項目地塊電力設施清障的同時，主動了解企業(yè)需求，超前制定用電方案，幫助投資方降低辦電成本300余萬元；淮陰區(qū)人大代表、淮安永捷電子科技有限公司董事長董加銀，淮陰區(qū)人大代表、新橋村黨總支書記蘇鵬途充分運用在企業(yè)經營、項目幫辦服務過程中積累的客商資源，先后提供項目信息15條，成功落戶1個億元產業(yè)項目，同時牽頭建成街道中小企業(yè)孵化中心，引進小微企業(yè)11家，每年為村集體經濟創(chuàng)收近百萬元……

此外，人大代表專業(yè)工作室通過召開“與民同行”主題座談會、議政代表會，就企業(yè)發(fā)展存在堵點、營商環(huán)境、項目招引等開展交流探討，通過一系列的助企活動，切實將助企紓困做細做實，擦亮“代表在身邊、有事找代表”的企業(yè)服務品牌。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的沃土。近年來，市人大常委會通過人大代表專業(yè)工作室等載體，積極開展政策宣傳、解惑釋疑、訴求收集、問題會辦、代表建議提煉等活動，通過代表調研、街道反饋、掛鉤人員走訪等渠道收集企業(yè)訴求。同時，積極邀請縣區(qū)人大相關工委、相關職能部門負責人參與，第一時間開展調研、協(xié)調、反饋，真正做到“企業(yè)吹哨、代表報到”，持續(xù)打造“企業(yè)最有感”的營商環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展“一路生花”。

市人大常委會常務副主任、黨組副書記周毅說：“建設人大代表專業(yè)工作室，拓展了代表履職平臺的實踐形式，提升了專業(yè)代表的履職效能。下一步，市人大常委會將進一步在規(guī)范運行、激發(fā)活力、提升功能等方面下功夫，增強代表履職的組織性、服務群眾的便捷性、專業(yè)力量的聯(lián)動性、人大監(jiān)督的有效性，推動代表聯(lián)系群眾更深入、回應群眾關切更高效。”

■融媒體記者 楊 尚 潘夢潔