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人文底蘊(yùn)融入基層治理,“彩色”法庭用心化解群眾“揪心事”

發(fā)布時(shí)間: 2024-07-17 09:07  關(guān)注度:826評(píng) 論  轉(zhuǎn) 發(fā)  收 藏  打 印
來源:淮安日?qǐng)?bào)  作者:佚名  編輯:淮安114網(wǎng)字號(hào):[超大]  [中型]  [標(biāo)準(zhǔn)]  [小字]
導(dǎo)讀:淮陰,是韓信故里,被譽(yù)為“母愛之都”,以深厚的歷史文化底蘊(yùn)聞名于世。2023年以來,淮陰法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將深厚的歷史人文底蘊(yùn)融入基層治理,打造形成“紅金古秀”彩色人民法庭品牌,促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解。

“大家都不容易,相互能讓一步就讓一步。”“這個(gè)事情還是走調(diào)解程序好,解決問題才是關(guān)鍵啊!7月8日上午8時(shí)30分,一場(chǎng)群眾“家門口”的巡回審判在淮陰區(qū)漁溝鎮(zhèn)楊廟村如期舉行。漁溝法庭法官李繼先對(duì)原被告曉之以法、動(dòng)之以情,原被告心中的疙瘩慢慢解開,被告當(dāng)庭兌現(xiàn)拖欠原告的1萬元工資。這起始于2020年的勞務(wù)合同糾紛得以成功化解。

淮陰,是韓信故里,被譽(yù)為“母愛之都”,以深厚的歷史文化底蘊(yùn)聞名于世。2023年以來,淮陰法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將深厚的歷史人文底蘊(yùn)融入基層治理,打造形成“紅金古秀”彩色人民法庭品牌,促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解。

這是打造“楓橋式人民法庭”的一次創(chuàng)新之舉,也是一份高分答卷:小營(yíng)法庭先后獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全省人民滿意的公務(wù)員集體,漁溝法庭“鄉(xiāng)村啄木鳥”工程獲評(píng)全省法院優(yōu)秀人民法庭品牌,馬頭法庭獲評(píng)全市法院“優(yōu)秀人民法庭”,李繼先等15名同志被上級(jí)授予“最美警嫂”“辦案之星”等榮譽(yù)稱號(hào),法庭特色審判和隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

“紅色”劉老莊法庭:特殊群體的關(guān)愛之家

盛夏時(shí)節(jié),劉老莊鎮(zhèn)新園村,一塊原本雜草叢生的苗圃重新散發(fā)出花草清香。令人意想不到的是,這塊土地不久前還是村民們的“揪心事”。

時(shí)間回到2014年,一位王姓投資商來到新園村,承包了97.6畝土地經(jīng)營(yíng)苗圃花卉生意。沒想到,幾年后,王某發(fā)生意外不幸離世。其妻王某霞因不熟悉業(yè)務(wù),運(yùn)營(yíng)每況愈下,直至后來無法正常支付土地租金。

一位村民多次催要租金無果后,將王某霞告上了劉老莊法庭。

面對(duì)來訪法官,王某霞潸然淚下:“欠著租金,我每天都睡不著覺,但我確實(shí)沒有本事經(jīng)營(yíng)好個(gè)生意……”法官看到,苗圃里雜草叢生,一副破敗模樣。

法官一趟趟走訪后發(fā)現(xiàn),情況比預(yù)想得更加復(fù)雜:涉及村民多達(dá)39戶,每戶村民土地上種植的苗木價(jià)值不一,還有部分村民在外地生活無法回鄉(xiāng)處理……

法官隨即聯(lián)動(dòng)“法庭+鎮(zhèn)村+鄉(xiāng)賢+‘兩所’+網(wǎng)格”五個(gè)基層治理單元組建解紛小組。解紛小組白天到田間地頭拉家常、談方案,晚上在法庭開會(huì)想辦法、促解紛。

處理好土地的后續(xù)經(jīng)營(yíng)問題,才能有效化解糾紛。于是,解紛小組成員多方奔走,為近百畝土地尋找新出路。一位種糧大戶得知情況后,表示想承包這些土地。解紛小組幫助村民們認(rèn)真審核承包合同,與種糧大戶一一核實(shí)細(xì)節(jié),逐漸消除村民的顧慮,確定新的承包方案。經(jīng)過法官的耐心調(diào)解,39戶農(nóng)戶全部和王某霞達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

劉老莊有著全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村的殊榮,是新四軍八十二烈士殉國(guó)之地,紅色血脈、革命薪火代代相傳。

2023年10月,淮陰法院立足劉老莊紅色資源,申請(qǐng)將徐溜法庭遷址至劉老莊鎮(zhèn),更名為劉老莊法庭,負(fù)責(zé)審理涉特殊群體、侵權(quán)類等案件,建立特殊群體關(guān)愛保護(hù)機(jī)制,實(shí)質(zhì)化開展農(nóng)地糾紛多元化解工作,深化“紅色同心結(jié)”品牌建設(shè)。

“我們圍繞特殊群體權(quán)益保護(hù)編織‘紅色同心結(jié)’,在實(shí)質(zhì)解紛和訴訟服務(wù)上下功夫,讓‘紅色’法庭煥發(fā)蓬勃生機(jī)。”劉老莊法庭庭長(zhǎng)李金亮說。

“金色”小營(yíng)法庭:小小少年的守護(hù)港灣

“法官,您放心,今后我會(huì)承擔(dān)起家長(zhǎng)的責(zé)任!”今年4月15日,淮陰法院發(fā)出首份“關(guān)愛未成年人提示”,接受“關(guān)愛提示”的張某懇切地說。

張某和李某感情破裂,經(jīng)法院調(diào)解,雙方離婚。張某在本地租房居住,李某長(zhǎng)年在外打工很少回家。兒子小李現(xiàn)年7歲,主要由李某父母撫養(yǎng)。

“父母一拍兩散,孩子何去何從?”承辦法官蔣金鳳陷入沉思,小李尚且年幼,迫切需要父母的關(guān)愛,遂依法向其父母發(fā)送“關(guān)愛提示”及家庭教育指導(dǎo)令,督促提醒其父母擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)。

讓被“拋棄”的孩子找到家,更要讓迷途的孩子找到“回家”的路。

拿到大學(xué)錄取通知書的小谷熱淚奪眶而出,法庭已然為他打開了另一扇門。

“他一時(shí)糊涂觸碰了法律紅線,情節(jié)輕微,我院立即啟動(dòng)未成年人犯罪記錄封存制度,并有針對(duì)性地開展心理疏導(dǎo)和判后回訪。”小營(yíng)法庭副庭長(zhǎng)謝靜感慨,“我跟他時(shí)常有來往,看到他生活步入正軌,我比他還要激動(dòng)。”

如何挽回罪錯(cuò)少年,讓司法陽光助力迷途少年返航,鼓勵(lì)他們重啟人生,考驗(yàn)著司法智慧。

為此,小營(yíng)法庭建立全省首家家事糾紛親情修復(fù)中心和未成年人關(guān)愛中心等,針對(duì)失足少年等不同群體,建立輕罪記錄封存制度,形成完善的金色少年權(quán)益保護(hù)機(jī)制,并與教育、婦聯(lián)等單位建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,攜手撐起未成年人教育保護(hù)法治晴空。

“古色”馬頭法庭:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的護(hù)航基地

“譚法官,現(xiàn)在市面上類似我們品牌包裝的蘇打酒少了,我們的銷量越來越好!”聽到原告打來的感謝電話,法官譚云云長(zhǎng)舒了一口氣。

原告是一家知名蘇打酒商標(biāo)權(quán)持有人。被告自2020年下半年起生產(chǎn)外觀與原告產(chǎn)品高度相似的蘇打酒,多銷往酒吧等場(chǎng)所。法庭經(jīng)審理,判決被告立即停止使用與原告蘇打酒包裝近似的標(biāo)識(shí),并賠償原告6萬元。

“還有很多廠在生產(chǎn),跟他們比起來,我們規(guī)模小多了!北桓鏀≡V后的抱怨,讓譚云云開始思考如何從源頭治理“傍名牌”行為。

面對(duì)這一難題,淮陰法院打造企業(yè)“開單”、法庭“接單”精準(zhǔn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需能動(dòng)模式,為企業(yè)提供更加精細(xì)化的司法服務(wù)。同時(shí),聯(lián)合行政執(zhí)法部門在生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)多措并舉,對(duì)生產(chǎn)商繼續(xù)侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為進(jìn)行精準(zhǔn)化防控。

馬頭鎮(zhèn)有漂母古墓、枚乘書院等諸多古跡,淮陰法院深入調(diào)研論證,將原南陳集法庭遷址馬頭鎮(zhèn)并更名,打造“古色”馬頭法庭,負(fù)責(zé)我市部分轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判,建立文化旅游與知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色保護(hù)工作機(jī)制,更好地就近服務(wù)農(nóng)科園、創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)的發(fā)展。

“秀色”漁溝法庭:美麗鄉(xiāng)村的體檢中心

2022年6月,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)與應(yīng)用補(bǔ)貼調(diào)整文件,購(gòu)機(jī)者全額購(gòu)買相關(guān)農(nóng)機(jī)可獲得一定補(bǔ)貼。本是好事一樁,但漁溝法庭接二連三受理了因農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)生的買賣合同糾紛。

“他當(dāng)時(shí)說全款買機(jī)器手頭困難,所以跟我們簽了4.3萬元借款合同,承諾農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼下來就還給我們,可現(xiàn)在人、農(nóng)機(jī)都沒影了!痹孓r(nóng)機(jī)公司叫苦不迭。

被告郭某在原告公司購(gòu)買2臺(tái)農(nóng)機(jī),合計(jì)17萬元,享受國(guó)家補(bǔ)貼4.3萬元。雙方協(xié)商,待補(bǔ)貼下來后,郭某返還4.3萬元,并簽訂借條一張。案情比較簡(jiǎn)單,承辦法官李繼先迅速鎖定訴請(qǐng)、證據(jù)、標(biāo)的等,依法判決被告郭某支付原告4.3萬元。

案子是結(jié)了,但農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼類糾紛還是屢次發(fā)生,如何讓一個(gè)案件的判決發(fā)揮出最大的示范效應(yīng)?

漁溝法庭啟動(dòng)“鄉(xiāng)村啄木鳥”項(xiàng)目,深入類案企業(yè)走訪調(diào)研,開展“法律體檢”,發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)銷售者與購(gòu)機(jī)者就補(bǔ)貼達(dá)成賒賬約定的情況時(shí)有發(fā)生。

“這樣做,企業(yè)提升了銷量,但隱藏的風(fēng)險(xiǎn)不可小覷。購(gòu)機(jī)者收到補(bǔ)貼拒絕交付怎么辦?政策波動(dòng)產(chǎn)生補(bǔ)貼差額誰承擔(dān)……”每到一家企業(yè),李繼先針對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐條開展指導(dǎo)。

不久后,規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售行為的司法建議送到相關(guān)企業(yè)手中?吹揭环夥飧兄x回函,李繼先心情瞬間敞亮起來。

漁溝鎮(zhèn)生態(tài)秀美,有著國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)等稱號(hào)。漁溝法庭著力建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保護(hù)機(jī)制,創(chuàng)新“法律體檢+司法建議”辦案模式,深化“鄉(xiāng)村啄木鳥”品牌建設(shè),著力提升法律體檢、司法建議成效,打造“秀色”漁溝法庭。2023年以來,漁溝法庭發(fā)布司法建議10余條,高效治理鄉(xiāng)村風(fēng)險(xiǎn)隱患50余起。

“2023年12月,我院出臺(tái)‘彩色’法庭建設(shè)三年規(guī)劃,探索參與基層治理的成效初顯。我們也將在探索中持續(xù)創(chuàng)新,為基層治理注入法治活力,力爭(zhēng)探索出可復(fù)制可推廣的解紛新路徑!被搓幏ㄔ狐h組書記、院長(zhǎng)劉洋說。

■融媒體記者 劉 葆 楊 尚,通 訊 員 陳婷婷 朱 靜

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