淮安日報訊：3月6日，全國人大代表、市委常委、常務(wù)副市長林小明，全國人大代表、江蘇百斯特集團董事長王強眾，全國人大代表、國網(wǎng)江蘇省電力有限公司金湖縣供電分公司信息通信運檢技術(shù)專家吉蘭芳走進新華報業(yè)傳媒集團2025全國兩會特別節(jié)目《今天我主持》演播室，共同就重特大項目建設(shè)話題展開討論。

“淮安已連續(xù)5年將‘新春第一會’主題聚焦重特大項目攻堅，并提出‘項目為王、環(huán)境是金’工作導(dǎo)向。這背后有怎樣深層次的考量？在推進重特大項目招引和建設(shè)中，形成了哪些富有淮安特色的項目攻堅路徑呢？”主持人問。

林小明說，淮安工業(yè)經(jīng)濟的增長主要源于兩個方面，一方面是基于淮安當(dāng)前發(fā)展所處的特定歷史階段所面臨的一些問題，淮安當(dāng)前依然處于工業(yè)化的初期階段，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨總量不大、質(zhì)態(tài)不優(yōu)的狀況。為此，近年來，市委市政府始終聚力“工業(yè)強市”目標(biāo)，加大重特大項目攻堅力度，進一步彌補短板。另一個方面，淮安工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是基于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略邏輯，要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須要加大制造業(yè)發(fā)展力度，而制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成離不開優(yōu)質(zhì)項目資源的集聚，優(yōu)質(zhì)項目資源的集聚又需要通過加大招商引資力度來實現(xiàn)，招商引資要取得好的成績必須要持續(xù)地優(yōu)化營商環(huán)境，而營商環(huán)境的優(yōu)化必須通過深化改革來優(yōu)化服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)措施深化改革又需要干部有擔(dān)當(dāng)。按照地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯驅(qū)動，淮安市委市政府始終致力于工業(yè)強市、招商引資、營商環(huán)境、深化改革以及干部隊伍能力建設(shè)這些重點措施，有效保障工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，淮安取得了比較理想的發(fā)展勢頭。

林小明表示，在重特大項目的攻堅方面，淮安始終聚焦產(chǎn)業(yè)鏈加強項目資源的集聚，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，使產(chǎn)業(yè)資源在淮安集聚，形成上下游的無縫銜接。同時，加大優(yōu)化營商環(huán)境力度，通過服務(wù)存量來帶動增量資源的集聚，在全省營商環(huán)境綜合評價中，進入第一方陣。同時持續(xù)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，包括供應(yīng)鏈活動、研發(fā)活動，使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，為淮安營造一個比較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

“淮安在布局重特大項目產(chǎn)業(yè)方向時，如何兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)？”主持人問。

林小明表示，淮安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加注重因地制宜，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面啟動百億企業(yè)的培育計劃，加大企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”力度。

目前規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”基本實現(xiàn)全覆蓋，下一步還需要加大對專精特新中小企業(yè)的覆蓋力度。同時鼓勵企業(yè)開展研發(fā)活動，進一步支持企業(yè)加強技改，通過綜合施策，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代發(fā)展。另一個方面，加大新興產(chǎn)業(yè)的培育力度，始終堅持淮安“7＋3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賽道布局，同時加大“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的政策實施。在新一代電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，進一步夯實淮安的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，使新興產(chǎn)業(yè)成為淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色。另外，積極布局未來產(chǎn)業(yè)，尤其是用好淮安既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及資源稟賦的優(yōu)勢，為淮安可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的迭代升級做好積累。

“作為淮安本土民營企業(yè)家代表，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展，在‘項目為王’的導(dǎo)向下，感受到了哪些最直接的變化？”主持人問。

王強眾說，最直觀的變化體現(xiàn)在政府服務(wù)效能的提升上。項目審批流程大幅簡化，過去需要數(shù)月的手續(xù)現(xiàn)在通過“綠色通道”壓縮至42天內(nèi)完成，極大地加速了項目落地進程‌。此外，政策支持的精準(zhǔn)度顯著提高，地方政府針對不同產(chǎn)業(yè)鏈需求定制了土地、資金等要素保障方案，企業(yè)可根據(jù)自身特點靈活對接資源，降低運營成本‌。營商環(huán)境優(yōu)化也為企業(yè)創(chuàng)新提供了沃土。以百斯特集團為例，政府專班全程提供技術(shù)對接和市場拓展支持，推動項目快速投產(chǎn)并形成規(guī)模效應(yīng)‌，為民營企業(yè)創(chuàng)造了“敢投、敢闖、敢干”的底氣‌。

“推進重特大項目建設(shè)對本土產(chǎn)業(yè)鏈有哪些帶動作用？”主持人問。

王強眾表示，重特大項目對產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用呈現(xiàn)“鏈?zhǔn)骄酆稀毙��?yīng)。以百斯特為例，通過引入食品深加工龍頭企業(yè)，帶動上下游配套企業(yè)集聚，形成從種植、加工到冷鏈物流的完整鏈條，本地農(nóng)產(chǎn)品附加值提升超30％‌。政策紅利向創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜，推動企業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型。百斯特智慧農(nóng)業(yè)項目，便受益于數(shù)改專項扶持資金。“產(chǎn)業(yè)生態(tài)＋政策賦能”的雙輪驅(qū)動，正助力本土企業(yè)從區(qū)域深耕邁向全國乃至世界舞臺‌。

“在重特大項目密集投產(chǎn)、用能需求陡增的背景下，國網(wǎng)江蘇電力如何破解‘既要保供應(yīng)、又要促轉(zhuǎn)型’的雙重挑戰(zhàn)？”主持人問。

吉蘭芳介紹，用電量是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。2024年，淮安全市工業(yè)用電量增速達21.3％‌，位居全省首位。這一數(shù)據(jù)是淮安重特大項目加速突破的有力印證。我們積極開展新一輪電網(wǎng)規(guī)劃，深化“開門接電”示范區(qū)建設(shè)，通過創(chuàng)塑“淮上心”服務(wù)品牌，主動超前對接項目建設(shè)，全力保障重大項目高效率接上電。同時，我們還成立綠電綠證服務(wù)站，引導(dǎo)經(jīng)營主體參與綠電交易。去年，全市綠電交易規(guī)模達2.5億千瓦時，增長超8.5倍。

大道至簡，實干為要。新時代新征程，淮安將持續(xù)推動重特大項目質(zhì)量體量不斷提升，為推進中國式現(xiàn)代化淮安新實踐奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

■新華日報記者 張曉蕊，淮安融媒記者 楊 尚