市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)的《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于3月1日起正式實(shí)施，《辦法》聚焦民生熱點(diǎn)，劍指集貿(mào)市場(chǎng)“缺斤少兩”等亂象，進(jìn)一步壓實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)主辦方主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營者行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。日前，記者就《辦法》內(nèi)容及我市維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量公平的做法進(jìn)行了采訪。

新規(guī)實(shí)施：壓實(shí)責(zé)任 規(guī)范行為 加大處罰

壓實(shí)集市主辦者主體責(zé)任�！掇k法》要求集市主辦者建立集市計(jì)量管理制度并組織實(shí)施，明確集市主辦者與經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)簽訂入場(chǎng)經(jīng)營協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的違約責(zé)任。《辦法》規(guī)定集市主辦者應(yīng)當(dāng)配備用于公平復(fù)核的計(jì)量器具，并擺放在顯著便捷位置。鼓勵(lì)集市主辦者建立紅黃牌警示制度，將經(jīng)營者計(jì)量違法行為予以公示；對(duì)計(jì)量失準(zhǔn)拒不整改的經(jīng)營者，可以追究違約責(zé)任直至清退出集市�！掇k法》要求，集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用具有作弊功能計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)予以制止，不得包庇、縱容。

進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者行為�！掇k法》要求集市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范使用計(jì)量器具和法定計(jì)量單位，對(duì)屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)定期送檢。《辦法》明確經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計(jì)量器具，規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計(jì)量器具構(gòu)成欺詐的，適用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“退一賠三”規(guī)定。

加大對(duì)相關(guān)違法行為的處罰力度。《辦法》規(guī)定，集市主辦者未建立集市計(jì)量管理制度的，依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條進(jìn)行處理；集市主辦者未按要求對(duì)計(jì)量器具登記造冊(cè)、備案、更新，以及未合理設(shè)置和妥善管理“公平秤”等計(jì)量器具，拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以下罰款。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具進(jìn)行測(cè)量而未使用且拒不改正的，處一萬元以下罰款。針對(duì)集市主辦者監(jiān)督不到位的行為，《辦法》明確集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計(jì)量違法行為而不制止，或者包庇、縱容的，處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以下罰款。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：多措并舉 保障市場(chǎng)公平交易

去年12月13日，一場(chǎng)贈(zèng)送電子計(jì)價(jià)秤儀式在市區(qū)淮海東路菜場(chǎng)舉行，85位經(jīng)營戶接過嶄新的防作弊電子秤，這是我市推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)公平交易的又一創(chuàng)新舉措。近年來，市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)作為，多措并舉，嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。

聚焦重點(diǎn)抓整治。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商超等重點(diǎn)場(chǎng)所開展常態(tài)化日常檢查，有效遏制“缺斤少兩”行為。去年以來，共檢查商戶20680戶次，其中對(duì)城區(qū)84家集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒整改到位。

強(qiáng)化指導(dǎo)促規(guī)范。開展集貿(mào)市場(chǎng)電子計(jì)價(jià)秤合規(guī)指導(dǎo)培訓(xùn)，集體約談經(jīng)營戶并要求他們拒絕“鬼秤”，督促市場(chǎng)主辦方在水產(chǎn)、肉禽等高價(jià)值攤位集中區(qū)增配公平秤102臺(tái)，引導(dǎo)設(shè)立專、兼職計(jì)量管理員，公開曝光計(jì)量典型案例2批次，對(duì)違法行為形成高壓態(tài)勢(shì)和有效震懾。

注重宣傳建機(jī)制。指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方完善違法失信商戶黃牌警告、計(jì)量失信行為公示機(jī)制，簽訂《誠信計(jì)量承諾書》。持續(xù)暢通12345投訴舉報(bào)渠道，處理“缺斤少兩”相關(guān)工單49件，張貼“有疑義必復(fù)秤、宰殺前要復(fù)秤、付款前先復(fù)秤”等打擊計(jì)量作弊宣傳標(biāo)語2468張，引導(dǎo)消費(fèi)者有效快速維權(quán)。

創(chuàng)新監(jiān)管提效能。指導(dǎo)縣區(qū)開展電子計(jì)價(jià)秤“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一配置、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一輪換、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)）管理，采取由政府、銀行、市場(chǎng)主辦方、商戶一方或多方出資的方式統(tǒng)一配置計(jì)價(jià)秤，禁止帶有作弊功能的電子計(jì)價(jià)秤流入市場(chǎng)。目前已有15個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)電子計(jì)價(jià)秤“六統(tǒng)一”。推進(jìn)電子計(jì)價(jià)秤“一秤一碼”監(jiān)管，打造“碼”上品牌，實(shí)施“碼”上檢定，開展“碼”上查詢，鼓勵(lì)“碼”上評(píng)價(jià)。全市電子計(jì)價(jià)秤已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“一秤一碼”賦碼8148臺(tái)。

記者了解到，為保障規(guī)章有效實(shí)施，市市場(chǎng)監(jiān)管部門正通過多種方式宣傳新規(guī)，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的明察暗訪力度，加大對(duì)“缺斤少兩”行為的曝光力度，進(jìn)一步加快實(shí)施電子計(jì)價(jià)秤“六統(tǒng)一”管理，以實(shí)際行動(dòng)保障市場(chǎng)經(jīng)營秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

消費(fèi)提示：消費(fèi)者如何避免“鬼秤”并有效維權(quán)

在日常生活中，消費(fèi)者怎么避免遇到“鬼秤”？消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)“缺斤少兩”情況后，又應(yīng)該如何有效維權(quán)？市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了以下建議。

與商家協(xié)商。消費(fèi)者可以將購買的商品在公平秤上重新稱重，以確定是否真的缺斤少兩，同時(shí)，保留好購物小票、稱重照片、視頻等相關(guān)證據(jù)，心平氣和地與商家說明情況，指出其稱重存在問題，要求商家給出合理的解釋或進(jìn)行糾正，如補(bǔ)足短缺的分量或退還相應(yīng)的價(jià)款。

向市場(chǎng)管理方投訴。如果是在集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所購買商品，可找到市場(chǎng)管理方或客服中心，向工作人員詳細(xì)說明具體的攤位或店鋪位置，提供已保留的證據(jù)。市場(chǎng)管理方通常會(huì)有相應(yīng)的管理規(guī)定和處理流程，會(huì)對(duì)商家進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解，消費(fèi)者需耐心等待處理結(jié)果。

向相關(guān)部門投訴。消費(fèi)者可撥打12315市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線或12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，向工作人員清晰地說明事情的經(jīng)過、地點(diǎn)、商家信息等，相關(guān)部門會(huì)根據(jù)投訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理。

■融媒體記者 吳家婧 通訊員 王加波