淮安區(qū)人民政府關(guān)于公布《淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盤(pán)活利用低效用地項(xiàng)目地塊（五強(qiáng)片區(qū)）房屋征收補(bǔ)償安置方案》并征求意見(jiàn)的通知

各有關(guān)單位、各被征收人：

根據(jù)淮安區(qū)根據(jù)淮安區(qū)政府城市建設(shè)計(jì)劃，擬對(duì)淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盤(pán)活利用低效用地項(xiàng)目地塊（五強(qiáng)片區(qū)）規(guī)劃紅線國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋及附屬物實(shí)施征收。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干問(wèn)題規(guī)定的通知》（蘇政發(fā)〔2011〕91號(hào)）和《淮安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（淮政規(guī)〔2020〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盤(pán)活利用低效用地項(xiàng)目地塊（五強(qiáng)片區(qū)）房屋征收補(bǔ)償安置方案》予以公布并征求意見(jiàn)。被征收人對(duì)方案如有意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)?025年5月7日前，以信件或電子郵件等方式向淮安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋。

地址及郵編：淮安區(qū)西長(zhǎng)街417號(hào)（223200）；

聯(lián)系電話：0517-80822981；

郵  箱：haqfwzs@163.com（推薦選擇此方式，便于收集、匯總相關(guān)意見(jiàn)和建議）；

聯(lián)系人：周海春    聯(lián)系號(hào)碼：13511530777

             劉德祥    聯(lián)系號(hào)碼：13511511640

特此通知。

2025年4月7日

附件：

淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
盤(pán)活利用低效用地項(xiàng)目地塊（五強(qiáng)片區(qū)）
房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見(jiàn)稿）

為確�；窗步�(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)企業(yè)房屋征收補(bǔ)償工作平穩(wěn)有序的進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)被征收企業(yè)的合法權(quán)益�，F(xiàn)依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)房屋征收補(bǔ)償實(shí)施方案如下：

一、補(bǔ)償政策

依據(jù)1.《淮安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（淮政規(guī)〔2020〕1號(hào)）；2.《關(guān)于印發(fā)淮安市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償估價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）的通知》（淮住建發(fā)〔2011〕68號(hào)）；3.《關(guān)于淮安市楚州區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（楚住建〔2011〕194號(hào)）,以及淮安區(qū)現(xiàn)行補(bǔ)償政策執(zhí)行。

二、房屋估價(jià)

對(duì)被征收企業(yè)房屋進(jìn)行估價(jià)的機(jī)構(gòu)由當(dāng)事人共同選定。提供市相關(guān)部門(mén)備案公布的三家以上符合規(guī)定的估價(jià)機(jī)構(gòu)，供當(dāng)事人選擇�；窗步�(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)填寫(xiě)選票情況，確定本次房屋征收估價(jià)機(jī)構(gòu)。估價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)被征收企業(yè)房屋進(jìn)行估價(jià)，出具評(píng)估報(bào)告，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)解釋和答疑工作。

三、補(bǔ)償原則

淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的企業(yè)房屋征收補(bǔ)償應(yīng)遵循以下原則：

1、貨幣補(bǔ)償原則。企業(yè)單位房屋征收一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

2、無(wú)證建筑認(rèn)定原則。企業(yè)單位提供《房屋不動(dòng)產(chǎn)證》、《建設(shè)規(guī)劃許可證》、地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖及已交納相關(guān)建設(shè)費(fèi)用的視為有證房屋，其余視為無(wú)證房屋。

四、關(guān)于補(bǔ)償

征收補(bǔ)償由房屋補(bǔ)償、裝修裝潢及附屬物補(bǔ)償、停業(yè)停產(chǎn)補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助、土地補(bǔ)償及配合交拆獎(jiǎng)六部分組成。

1、房屋補(bǔ)償

房屋補(bǔ)償款＝被征收房屋面積X房屋評(píng)估單價(jià)（評(píng)估單價(jià)由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定）。

2、裝修裝潢及附屬物補(bǔ)償

裝修裝潢及附屬物補(bǔ)償總額＝裝修裝潢及附屬物的品種所對(duì)應(yīng)的單價(jià)X數(shù)量。裝修裝潢及附屬物單價(jià)由估價(jià)機(jī)構(gòu)結(jié)合估價(jià)時(shí)點(diǎn)，出具評(píng)估報(bào)告。公告發(fā)布后突擊栽植的樹(shù)木.花草，突擊裝修裝潢的，一律不予補(bǔ)償。

3、停業(yè)停產(chǎn)補(bǔ)助

根據(jù)征收企業(yè)單位實(shí)際情況所造成停產(chǎn)、停業(yè)等損失的，且企業(yè)正常生產(chǎn)的，以企業(yè)有證房屋貨幣補(bǔ)償總金額為基數(shù)，給予不超過(guò)8％的補(bǔ)償。

4、搬遷補(bǔ)助

征收企業(yè)生產(chǎn)用房，征收人向被征收人支付搬遷費(fèi)用和固定設(shè)備設(shè)施的拆除、移裝費(fèi)用一律實(shí)行市場(chǎng)化評(píng)估。

5、土地補(bǔ)償

土地價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化評(píng)估。

（1）有證土地補(bǔ)償款=有證土地面積*市場(chǎng)評(píng)估價(jià)

（2）無(wú)證土地，且繳納土地款沒(méi)掛牌的。

無(wú)證土地補(bǔ)償款=無(wú)證土地面積*（市場(chǎng)評(píng)估價(jià)-原土地掛牌價(jià)）*60%+實(shí)際支付土地款

（3）沒(méi)有繳納土地款的一律不予補(bǔ)償。

6、配合交拆獎(jiǎng)：被征收企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)積極配合征收的，按有證房屋面積給予100元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)，超期的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、付款方式

1、企業(yè)無(wú)抵押擔(dān)保的、無(wú)銀行貸款的、無(wú)法院查封的，企業(yè)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并交付拆除的，由區(qū)政府先支付補(bǔ)償總額的30%，企業(yè)主動(dòng)注銷《房屋不動(dòng)產(chǎn)證》后，半年內(nèi)再支付補(bǔ)償總額的30%；余款在一年付清。

2、企業(yè)有抵押擔(dān)保、銀行貸款、法院查封的，且企業(yè)評(píng)估資產(chǎn)高于抵押擔(dān)保、銀行貸款、法院查封總數(shù)的，在企業(yè)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，由當(dāng)事雙方共同商定付款方式，同時(shí)注銷《房屋不動(dòng)產(chǎn)證》。

3、企業(yè)有抵押擔(dān)保、銀行貸款、法院查封的，且企業(yè)評(píng)估資產(chǎn)低于抵押擔(dān)保、銀行貸款、法院查封總數(shù)的，企業(yè)走破產(chǎn)程序，并與破產(chǎn)管理人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，以法定方式進(jìn)行付款，同時(shí)注銷《房屋不動(dòng)產(chǎn)證》。

六、其它規(guī)定

1、土地、房屋合法性認(rèn)定問(wèn)題。按相關(guān)審批材料結(jié)合淮安區(qū)現(xiàn)行政策認(rèn)定，其余未盡事宜由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組織，區(qū)城管局、區(qū)房屋征收中心等相關(guān)單位參加集體會(huì)辦討論決定。

2、裝潢和附屬物的拆除問(wèn)題，被搬征收人須保持舊房完好，包括內(nèi)部設(shè)施、附屬物等，不得私自拆除，否則在補(bǔ)償費(fèi)中扣除損失部分的價(jià)款。拆除招標(biāo)工作由區(qū)房屋征收中心負(fù)責(zé)按照相關(guān)法規(guī)和區(qū)有關(guān)規(guī)定，履行招投標(biāo)程序，確定房屋拆除隊(duì)伍。

3、不得突擊違建。規(guī)劃范圍內(nèi)的壓線房屋不論主房或附屬房壓線，紅線范圍內(nèi)一律全部拆除。企業(yè)征收后任何單位和個(gè)人不得亂搭亂建，自然資源、住建、公安、衛(wèi)生、教育、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。

七、其它特殊情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（來(lái)源：淮安區(qū)人民政府網(wǎng)站）