淮安市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
淮安市統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局淮安調(diào)查隊(duì) （2025年4月3日）

2024年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神和對(duì)淮安殷切囑托，全面落實(shí)省委、省政府決策部署，按照市委、市政府工作要求，緊扣“走在前列、勇?tīng)?zhēng)第一、多作貢獻(xiàn)”目標(biāo)，聚焦更好展示“象征意義”五個(gè)方面價(jià)值內(nèi)涵，聚力重抓“四件大事”和解決“五個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題”，堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，勇于克難奮進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)效提升，順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展跑出了新一輪加速度。

一、綜合

綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5413.02億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值481.31億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2101.03億元，增長(zhǎng)7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2830.68億元，增長(zhǎng)7.2%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值119473元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)7.5%，按當(dāng)年平均匯率折算為16776美元。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)保持穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.34萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.4萬(wàn)人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)0.93萬(wàn)人。駐淮高校畢業(yè)生留淮就業(yè)率達(dá)24.9%、比上年提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。龍頭項(xiàng)目及規(guī)上企業(yè)用工增長(zhǎng)13.8%、占比41.3%。完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4.09萬(wàn)人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)1.27萬(wàn)人，成功自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)4.94萬(wàn)人。

消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.5%。分類(lèi)別看，八大類(lèi)商品及服務(wù)價(jià)格“六漲二跌”。其中，食品煙酒類(lèi)價(jià)格上漲0.8%，衣著類(lèi)價(jià)格上漲3.7%，生活用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格上漲1.8%，教育文化娛樂(lè)類(lèi)價(jià)格上漲1.0%，醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格上漲4.8%，其他用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格上漲5.3%；居住類(lèi)價(jià)格下降1.1%，交通通信類(lèi)價(jià)格下降2.5%。在食品煙酒價(jià)格中，豬肉價(jià)格上漲0.6%，鮮菜價(jià)格上漲7.1%，糧食價(jià)格上漲1.7%，鮮果價(jià)格下降3.4%。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

糧食生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全年糧食播種面積1026.69萬(wàn)畝，比上年增加1.16萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.1%。糧食畝產(chǎn)481.7公斤，其中，夏糧畝產(chǎn)392.7公斤，秋糧畝產(chǎn)558.9公斤。糧食總產(chǎn)494.58萬(wàn)噸，其中，夏糧產(chǎn)量187.16萬(wàn)噸，秋糧產(chǎn)量307.42萬(wàn)噸。

牧業(yè)漁業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。年末生豬存欄169.99萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)7.9%；生豬出欄269.06萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.9%。家禽出欄8607.93萬(wàn)只，增長(zhǎng)11.9%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量36.37萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.5%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量34.93萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.7%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增優(yōu)質(zhì)稻米核心基地11.06萬(wàn)畝，新建和改造提升綠色蔬菜保供基地1.39萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田37.34萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成率達(dá)86.4%，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)82.5%。累計(jì)建設(shè)2個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、5個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（高質(zhì)量發(fā)展）示范園、8個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、5個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)�；搓巺^(qū)納入2024年度國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園立項(xiàng)名單，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個(gè)。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)有力。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.4%。分行業(yè)看，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)等行業(yè)分別增長(zhǎng)38.6%、25.0%和17.1%，分別拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.1個(gè)、1.6個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。新增產(chǎn)值超50億元企業(yè)3戶(hù)，其中，超百億元企業(yè)1戶(hù)。全年新建投產(chǎn)企業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)17.7%。

建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。全年實(shí)現(xiàn)資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)6.5%；新簽合同額1699.4億元，增長(zhǎng)12.6%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑新開(kāi)工面積2793.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.0%。新簽智能建造工程項(xiàng)目合同額5.5億元，增長(zhǎng)123.1%。在亞非拉10個(gè)國(guó)家承接工程項(xiàng)目12個(gè)，合同總額約20億元。位列全國(guó)建筑業(yè)百?gòu)?qiáng)城市第34名，較上年進(jìn)位3名。

四、固定資產(chǎn)投資

有效投資不斷擴(kuò)大。全年新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目570個(gè)、新竣工442個(gè)，比上年分別增加14個(gè)、32個(gè)，其中，工業(yè)項(xiàng)目分別為450個(gè)、334個(gè)，分別增加34個(gè)、48個(gè)，竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為列統(tǒng)企業(yè)263戶(hù)，增長(zhǎng)63.4%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.3%，其中，工業(yè)投資占全部投資比重68.6%，增長(zhǎng)25.3%。從資金來(lái)源看，民間投資增長(zhǎng)25.8%，占全部投資比重達(dá)89.3%，提升8.7個(gè)百分點(diǎn)。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1794.25億元，比上年增長(zhǎng)5.1%。分消費(fèi)類(lèi)型看，實(shí)現(xiàn)限額以上單位商品零售額648.26億元，增長(zhǎng)7.7%；餐費(fèi)收入67.52億元，增長(zhǎng)20.6%。分商品類(lèi)別看，基本生活消費(fèi)增長(zhǎng)較快，限額以上單位服裝鞋帽針紡織品類(lèi)、糧油食品類(lèi)和煙酒類(lèi)等商品零售額分別增長(zhǎng)16.9%、16.6%和12.3%；升級(jí)類(lèi)消費(fèi)需求加快釋放，限額以上單位智能家用電器和音像器材類(lèi)、新能源汽車(chē)類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)76.4%、66.0%。

六、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)良好。全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額606.8億元，比上年增長(zhǎng)11.9%，其中，出口495.4億元，增長(zhǎng)24.9%。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)21.3%，占外貿(mào)總額比重達(dá)73.2%，提升5.7個(gè)百分點(diǎn)�？缇畴娚坛隹谠鲩L(zhǎng)30.0%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)86.9%，其中，“新三樣”出口82億元、增長(zhǎng)近2倍。

利用外資穩(wěn)量提質(zhì)。全年實(shí)際利用外資4.5億美元，其中，制造業(yè)實(shí)際使用外資占總量比重40.8%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占總量比重57.8%。全年增資擴(kuò)股1.4億美元、比上年增長(zhǎng)31.5%。

七、交通、郵電和旅游

交通運(yùn)輸保持穩(wěn)定。全年完成公路貨運(yùn)量0.55億噸，比上年增長(zhǎng)1.8%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量175.46億噸公里，增長(zhǎng)2.2%。水路貨運(yùn)量0.69億噸，下降1.4%；水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量249.84億噸公里，增長(zhǎng)0.7%。鐵路客運(yùn)量1748.94萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.4%；鐵路貨運(yùn)量251.59萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.7%。民用航空客運(yùn)量183.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.6%；民用航空貨郵運(yùn)量0.57萬(wàn)噸，下降70.2%。內(nèi)河港口集裝箱吞吐量57.21萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)11.6%。

郵政業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量65.59億元，比上年增長(zhǎng)23.5%。郵政業(yè)務(wù)收入45.45億元，增長(zhǎng)9.1%，其中，快遞業(yè)務(wù)收入34.77億元，增長(zhǎng)12.4%。完成快遞業(yè)務(wù)量6.37億件，增長(zhǎng)21.4%，其中，同城業(yè)務(wù)量0.55億件，增長(zhǎng)60.1%；異地業(yè)務(wù)量5.81億件，增長(zhǎng)18.7%。

旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫。全年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入575.13億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。其中，國(guó)內(nèi)旅游收入573.14億元，增長(zhǎng)12.3%；旅游外匯收入2877.74萬(wàn)美元，下降16.6%。接待境內(nèi)外游客5225.33萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.0%，其中，國(guó)內(nèi)游客5222.97萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.0%；接待入境過(guò)夜游客2.35萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23.6%。全市共有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)40家、4A級(jí)景區(qū)21家、5A級(jí)景區(qū)1家，星級(jí)旅游飯店16家、旅行社158家，持有電子導(dǎo)游證導(dǎo)游1679人。

八、財(cái)政金融

財(cái)政收支保持增長(zhǎng)。全年一般公共預(yù)算收入325.5億元，同口徑比上年增長(zhǎng)6.2%，其中，稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為76.7%、較上年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入249.7億元，增長(zhǎng)4.4%；非稅收入75.8億元，增長(zhǎng)1.9%。一般公共預(yù)算支出執(zhí)行數(shù)742.5億元，增長(zhǎng)3.5%，其中，民生類(lèi)支出占比78.0%。

金融行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額6715.73億元，比上年末增長(zhǎng)15.1%。從存款主體看，住戶(hù)存款余額3326.86億元，增長(zhǎng)16.9%；企業(yè)存款余額2201.38億元，增長(zhǎng)13.1%。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額7637.46億元，增長(zhǎng)18.2%，其中，制造業(yè)貸款余額增長(zhǎng)24.6%，普惠小微貸款余額增長(zhǎng)27.0%。

保險(xiǎn)行業(yè)加快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入135.6億元，比上年增長(zhǎng)6.7%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入46.1億元，增長(zhǎng)6.5%；人身險(xiǎn)收入89.5億元，增長(zhǎng)6.8%。累計(jì)賠付支出63.6億元，增長(zhǎng)22.0%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出33.2億元，增長(zhǎng)12.3%；人身險(xiǎn)賠付支出30.4億元，增長(zhǎng)34.8%。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

科技創(chuàng)新步伐加快。全年新增專(zhuān)利授權(quán)量8508件，其中，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量2125件，比上年增長(zhǎng)45.3%。年末有效發(fā)明專(zhuān)利8851件，增加1944件，增長(zhǎng)28.1%。萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量19.44件，增加4.27件，增長(zhǎng)28.1%。新獲認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)327家。新建市級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái)1家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心58個(gè)。

人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。全市擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才52.73萬(wàn)人，當(dāng)年新增3.13萬(wàn)人；高技能人才22.07萬(wàn)人，新增0.94萬(wàn)人。享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家122名，省級(jí)突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家61名。培育省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才31人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè)、“333工程”104人。分別擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室1個(gè)、12個(gè)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)、5個(gè)。擁有鄉(xiāng)土人才傳承示范基地4家、鄉(xiāng)土人才示范工作室9家。

教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校881所，在校生86.9萬(wàn)人，教師6.33萬(wàn)人。其中，成規(guī)模幼兒園432所，在園幼兒9.05萬(wàn)人，教師0.74萬(wàn)人；小學(xué)217所，小學(xué)生32.15萬(wàn)人，教師2.19萬(wàn)人；初中160所（含38所九年一貫制學(xué)校），初中生17.84萬(wàn)人，教師1.51萬(wàn)人；普通高中42所，高中生10.46萬(wàn)人，教師1萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校13所，學(xué)生3.74萬(wàn)人，教師0.29萬(wàn)人；高校8所，大學(xué)生13.54萬(wàn)人，教師0.58萬(wàn)人；特殊教育學(xué)校8所，學(xué)生0.12萬(wàn)人，教師0.02萬(wàn)人；專(zhuān)門(mén)學(xué)校1所，學(xué)生20人，教師6人。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全市共有市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)文化館8個(gè)、公共圖書(shū)館9個(gè)（含少兒）、美術(shù)館2個(gè)，其中，國(guó)家一級(jí)文化館8個(gè)、公共圖書(shū)館8個(gè)。鎮(zhèn)（街道）文化站95個(gè)，行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率100%，公共數(shù)字文化服務(wù)鄉(xiāng)村覆蓋率100%。經(jīng)省文物局備案的博物館（紀(jì)念館）14個(gè)，獲批2個(gè)國(guó)家一級(jí)博物館。廣播和電視綜合人口覆蓋率均達(dá)100%，有線數(shù)字電視有效用戶(hù)數(shù)43.41萬(wàn)戶(hù)。

衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)改善。全市共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含村衛(wèi)生室）1226個(gè)，其中，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)8個(gè)、綜合醫(yī)院47個(gè)、專(zhuān)科醫(yī)院17個(gè)、中醫(yī)院7個(gè)、婦幼保健機(jī)構(gòu)8個(gè)、衛(wèi)生院78個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）110個(gè)。各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有病床32925張，其中，醫(yī)院20821張、衛(wèi)生院9166張。衛(wèi)生技術(shù)人員4.06萬(wàn)人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師16822人、注冊(cè)護(hù)士17957人；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員545人，婦幼保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1893人。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市共有體育場(chǎng)地20846片，總面積1974.63萬(wàn)平方米，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)4.36平方米；擁有國(guó)家級(jí)體育旅游線路（景區(qū)）3條、國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范單位2個(gè)。新改擴(kuò)建體育公園3個(gè)、健身步道50公里，健身設(shè)施完好率達(dá)92.0%。開(kāi)展體育志愿服務(wù)68392人次。輸送10名運(yùn)動(dòng)員至江蘇省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)，培養(yǎng)20名國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員、86名國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員。

十一、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全市水環(huán)境國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ比例93.0%；PM2.5年均濃度37微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率84.2%。整治農(nóng)村黑臭水體19條，新增農(nóng)村生活污水治理管控行政村184個(gè)，農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)57.8%。危險(xiǎn)廢物處置能力11.6萬(wàn)噸/年，綜合利用能力104.74萬(wàn)噸/年。

十二、人口、居民生活和社會(huì)保障

常住人口總體平穩(wěn)。年末全市常住人口452.35萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)常住人口309.63萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率68.5%。常住人口出生率4.3‰，死亡率9.0‰。年末戶(hù)籍人口544.64萬(wàn)人，其中，男性279.33萬(wàn)人、女性265.31萬(wàn)人。

居民收入穩(wěn)步增加。全體居民人均可支配收入41324元，比上年增長(zhǎng)5.8%，其中，工資性收入23370元，增長(zhǎng)6.4%；經(jīng)營(yíng)凈收入8030元，增長(zhǎng)4.6%；財(cái)產(chǎn)凈收入2935元，增長(zhǎng)1.6%；轉(zhuǎn)移凈收入6989元，增長(zhǎng)7.0%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50862元，增長(zhǎng)4.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入27048元，增長(zhǎng)7.0%；城鄉(xiāng)居民收入比值為1.88，較上年同期縮小0.04。

社保體系不斷完善。年末全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)123.14萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)196.89萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保職工人數(shù)85.58萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)61.32萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員人均養(yǎng)老金較2023年底增長(zhǎng)13.4%，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均增長(zhǎng)2.2%。

注：

[1]本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

[2]公報(bào)中部分指標(biāo)數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《淮安統(tǒng)計(jì)年鑒—2025》公布的2024年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

[3]地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類(lèi)項(xiàng)目增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長(zhǎng)速度；其他指標(biāo)除特殊說(shuō)明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長(zhǎng)速度。

[4]部分指標(biāo)數(shù)據(jù)因統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整，較上年不具可比性。

[5]根據(jù)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。