習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁為全國(guó)發(fā)展大局作貢獻(xiàn)，并指明其中一個(gè)著力點(diǎn)——“在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣”。

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新猶如鳥之雙翼、車之兩輪，唯有深度融合，才能推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，淮安堅(jiān)持以建設(shè)長(zhǎng)三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地為目標(biāo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞培育壯大“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更大力度激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、打造科創(chuàng)企業(yè)集群、加強(qiáng)科技資源招引、提升創(chuàng)新生態(tài)濃度，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用，積極向新興工業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。在2024年省對(duì)市高質(zhì)量考核中，淮安研發(fā)投入增幅位列全省第一，有效期高企數(shù)、技術(shù)合同交易額增幅位列Ⅲ類地區(qū)第一，全市科技事業(yè)再上新臺(tái)階。

企業(yè)創(chuàng)新——深耕技術(shù)，鑄就產(chǎn)業(yè)“新脊梁”

在淮安，有一家企業(yè)憑借一臺(tái)“色譜儀”設(shè)備，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)居第一，還打破了國(guó)外巨頭的技術(shù)壟斷。這家企業(yè)就是江蘇漢邦科技股份有限公司�！拔覀兂掷m(xù)開(kāi)展自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，主持開(kāi)發(fā)中國(guó)第一臺(tái)自主產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)軸向壓縮色譜柱、研發(fā)中國(guó)首臺(tái)商用模擬移動(dòng)床色譜系統(tǒng)，推出超臨界流體色譜系統(tǒng)、蛋白純化系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)壓縮柱、工業(yè)制備級(jí)液相色譜分離純化系統(tǒng)等多個(gè)產(chǎn)品，率先突破行業(yè)技術(shù)封鎖，打破國(guó)際壟斷格局。近三年，企業(yè)年均研發(fā)投入占公司營(yíng)業(yè)收入的6%。”漢邦科技董事長(zhǎng)張大兵說(shuō)。

唯有打好核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)力，從而贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。漢邦科技統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，與中科院大化所、東南大學(xué)等建立產(chǎn)學(xué)研合作，打通科研院所上游科技資源，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)鏈接效能。近五年，該公司累計(jì)申請(qǐng)專利100余項(xiàng)、授權(quán)專利81件，其中發(fā)明專利35件、登記軟件著作權(quán)35件，在國(guó)內(nèi)同行中遙遙領(lǐng)先。

“從科技創(chuàng)新走向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的‘腸梗阻’，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)‘由0到1’的科技成果原創(chuàng)性突破和‘由1到N’的科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力求實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的聚變效應(yīng)�！笔锌萍季贮h組書記、局長(zhǎng)胡長(zhǎng)青說(shuō)，持續(xù)深化科技體制改革，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，才能鑄就產(chǎn)業(yè)“新脊梁”。

在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)程中，淮安不僅依靠企業(yè)自身的內(nèi)生動(dòng)力，還積極向改革要?jiǎng)幽�，挖掘政策潛力�?024年以來(lái)，淮安認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對(duì)科技體制改革的戰(zhàn)略部署，推出《關(guān)于加快建設(shè)長(zhǎng)三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干政策》，加大企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)和首次獲批高企獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，開(kāi)展研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)，對(duì)通過(guò)省研發(fā)管理體系貫標(biāo)的企業(yè)給予補(bǔ)貼，支持行業(yè)頭部企業(yè)在我市建設(shè)全球研發(fā)中心、區(qū)域研發(fā)總部。近三年來(lái)，淮安共發(fā)放科技類獎(jiǎng)補(bǔ)資金超4億元，2024年發(fā)放科技企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.58億元，其中研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4479萬(wàn)元，惠及97家企業(yè)，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)研發(fā)出國(guó)內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)17項(xiàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)24項(xiàng)、打破行業(yè)壟斷技術(shù)13項(xiàng)，解決“卡脖子”難題9項(xiàng)，獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。2025年，淮安著力抓好科技成果“先使用后付費(fèi)”改革，支持淮陰工學(xué)院先行先試，將有利于企業(yè)降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。2024年，淮安市高新技術(shù)企業(yè)培育工作成效顯著，435家企業(yè)申報(bào)高企，327家獲批，總數(shù)達(dá)940家，通過(guò)率全省第二，創(chuàng)歷史新高。

平臺(tái)支撐——政產(chǎn)學(xué)研，催生創(chuàng)新“核裂變”

各類科技創(chuàng)新載體是創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵平臺(tái)。在淮安，科創(chuàng)載體、平臺(tái)的不斷涌現(xiàn)，為創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

從西安路轉(zhuǎn)向枚皋路，只見(jiàn)道路寬闊整潔，兩旁樹(shù)木花草蔥郁，形成一道亮麗的風(fēng)景線。這里匯聚了天鵬鋰能、展德光電、天士力、協(xié)利源等眾多高新技術(shù)企業(yè)，它們科技含量高、產(chǎn)出效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)，共同推動(dòng)清江浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都市型科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。

如今，淮安正通過(guò)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)前沿科學(xué)研究、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)新突破。2024年，南京理工大學(xué)淮安研究院?jiǎn)��?dòng)運(yùn)行。據(jù)介紹，該研究院構(gòu)建起獨(dú)具特色的“三橫三縱”創(chuàng)新矩陣，特別是隨著高端裝備鑄造技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室魁元實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)越野系統(tǒng)技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在淮安的相繼落地，將助力淮安打造千億級(jí)高端裝備、新材料產(chǎn)業(yè)集群，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入科技動(dòng)能。

截至目前，全市已建有各級(jí)科創(chuàng)載體70家，其中眾創(chuàng)空間29家、科技企業(yè)孵化器21家、科創(chuàng)綜合體20家。無(wú)論是以企業(yè)為主導(dǎo)的平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)、還是公共服務(wù)平臺(tái)，這些平臺(tái)發(fā)揮著強(qiáng)大的“磁場(chǎng)效應(yīng)”，不斷催生創(chuàng)新產(chǎn)生“核裂變”。

此外，在大型儀器設(shè)備的使用與共享方面，淮安也積極探索新路徑。今年，淮安正在起草《關(guān)于加快推進(jìn)全市科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享的實(shí)施意見(jiàn)》，提出建設(shè)“長(zhǎng)三角北部具有重要影響力的科研儀器設(shè)備共享樞紐城市”的戰(zhàn)略定位。據(jù)悉，目前全市已實(shí)現(xiàn)大型科研儀器設(shè)施一站式共享服務(wù)管理，平臺(tái)聚集了淮陰工學(xué)院、淮安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督綜合檢驗(yàn)中心、江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司等簽約單位28家，入網(wǎng)設(shè)備600多臺(tái)套，涉及光譜、色譜、電鏡、生化分析等12大類，涵蓋化工、醫(yī)藥、食品、環(huán)境等行業(yè)檢測(cè)服務(wù)領(lǐng)域，入網(wǎng)儀器總原值突破2.7億元。這一共享模式的實(shí)施，不僅提高了儀器設(shè)備的使用效率，避免了資源浪費(fèi)，還大大降低了企業(yè)的研發(fā)成本，增強(qiáng)了企業(yè)尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

引商引才——匯聚要素，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)“新高地”

淮安深知引商引才對(duì)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的重要性，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、出臺(tái)優(yōu)惠政策等舉措，吸引了大量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)與高端人才，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè) “新高地”。

“淮安對(duì)科技創(chuàng)新的重視，以及為企業(yè)提供的全方位支持，讓我們看到了廣闊的發(fā)展前景。”在去年合源鋰創(chuàng)（淮安）新能源科技有限公司首期固態(tài)電池智慧量產(chǎn)基地封頂儀式上，董事長(zhǎng)劉敏表示。

劉敏擁有10年固態(tài)電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，具備從技術(shù)到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到市場(chǎng)的全價(jià)值鏈體系開(kāi)發(fā)能力，2022年成功推出全球首個(gè)高比能固態(tài)電池示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。2024年，劉敏被評(píng)為市“淮上英才計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。據(jù)悉，合源鋰創(chuàng)（淮安）項(xiàng)目建成后將形成生產(chǎn)電池3GWh/年的生產(chǎn)能力，年實(shí)現(xiàn)銷售36億元，稅收2250萬(wàn)元。

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，必須在人才隊(duì)伍建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接的“關(guān)口”，以高素質(zhì)人才帶動(dòng)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化水平提升。近年來(lái)，淮安印發(fā)《淮安市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，大力引進(jìn)扶持圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式來(lái)淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的支持力度。實(shí)施2024年度“淮上英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，資助資金3850萬(wàn)元。組建人才專班，分批次動(dòng)員組織全市各類科研主體申報(bào)省級(jí)以上重點(diǎn)人才項(xiàng)目，入選國(guó)家科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才2人、省“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)2個(gè)，居蘇北地區(qū)第一；入選國(guó)家海外人才項(xiàng)目2人、省“雙創(chuàng)”人才3人，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。優(yōu)化科技項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)機(jī)制，赴蘇州、深圳舉辦科技招商活動(dòng)，新招引高科技項(xiàng)目超420項(xiàng)，科技招商評(píng)價(jià)體系獲全省試點(diǎn)推廣。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)接“創(chuàng)業(yè)江蘇”科技創(chuàng)業(yè)大賽和國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，探索增設(shè)東南大學(xué)、上海交大、南京理工等3場(chǎng)高校專場(chǎng)賽，組織北京、武漢、深圳城市選拔賽，吸引海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目400項(xiàng)，落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng)，促成“揭榜掛帥”項(xiàng)目6項(xiàng)。2024年，開(kāi)展科技金融賦能企業(yè)系列活動(dòng)，定期召開(kāi)全市科技金融工作座談會(huì)，舉辦先進(jìn)制造業(yè)科技金融直通車等10余場(chǎng)融資對(duì)接活動(dòng)，為全市202家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”9.99億元，同比增長(zhǎng)12%；為880家企業(yè)發(fā)放“淮科貸”36.85億元，同比增長(zhǎng)17.6%。

在人才引進(jìn)的帶動(dòng)下，越來(lái)越多創(chuàng)新型企業(yè)在淮安落地生根，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)�！懊嫦蛭磥�(lái)，我們將繼續(xù)扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，使二者形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)勁推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在新征程上不斷贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)�！焙�長(zhǎng)青表示。

■融媒體記者 左文東，通 訊 員 朱華偉 王小青