從“漣快辦”1.0版出臺(tái)“漣八條”實(shí)施意見、實(shí)體化運(yùn)行投資項(xiàng)目代辦中心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)有求必應(yīng)；到2.0版細(xì)化出臺(tái)“漣八條”實(shí)施細(xì)則、“零跑腿”辦結(jié)項(xiàng)目“五證聯(lián)發(fā)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)、群眾有求必應(yīng)、無事不擾；再到3.0版全省率先打造12345政務(wù)熱線“一企來辦·漣快辦”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商六大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)無事不擾、無處不在，近年來，漣水縣以“高效辦成一件事”改革為目標(biāo)，錨定企業(yè)和群眾需求，堅(jiān)持流程再造、數(shù)字賦能、服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一體化運(yùn)行，讓“辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣便捷”的愿景變?yōu)橛|手可及的現(xiàn)實(shí)。

從“多頭跑”到“一窗辦”——重構(gòu)政務(wù)服務(wù)“新生態(tài)”

“辦事快多了，材料少多了�！苯�日，在漣水縣高溝鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，企業(yè)主李女士拿著新領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照感嘆道，以前開餐館要跑市場(chǎng)監(jiān)管、食藥監(jiān)、消防、城管等多個(gè)部門，光材料就得20多頁(yè)，現(xiàn)在在“開辦餐飲店一件事”窗口辦，只需13份材料、半天就能搞定。

良好的辦事體驗(yàn)，源自刀刃向內(nèi)的“流程革命”。漣水縣將分散在多個(gè)部門的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“化零為整”，通過事項(xiàng)集成、智能審批、便利服務(wù)三大抓手，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)效率的飛躍。

集成化辦事，讓“一摞事”變“一件事”。依托縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，漣水縣高效落實(shí)國(guó)定“一件事”33類、省定“一件事”22類、市級(jí)“一件事”98類清單，聚焦企業(yè)開辦、新生兒出生、退休審批等高頻場(chǎng)景，推動(dòng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“打包辦”。全省首創(chuàng)新生兒“出生一件事”專區(qū)，將出生醫(yī)學(xué)證明、落戶、醫(yī)保等8個(gè)事項(xiàng)集成辦理，材料從14份銳減至1份，2萬戶家庭享受“出生即入戶”便利，真正讓民生大事“零跑腿”。

智能化審批，讓“手動(dòng)填”變“智能辦”。上線“高效辦成一件事”，統(tǒng)一受理端，推廣“蘇服碼”場(chǎng)景應(yīng)用，打造AI小安“邊說邊辦”服務(wù)體驗(yàn)區(qū)，群眾通過語(yǔ)音交互即可完成復(fù)明手術(shù)申請(qǐng)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”、理發(fā)店準(zhǔn)營(yíng)等“一件事”辦理，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別需求、填充表單，平均辦理時(shí)間壓縮58%。其中，“特定群體復(fù)明手術(shù)報(bào)銷‘一件事’”入選江蘇縣域政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀案例，讓“聊著天就把事辦了”成為日常。

便利化服務(wù)，讓“辦不成”變“辦得成”。設(shè)立“辦不成事”反映窗口，實(shí)行“分類處置+閉環(huán)管理”，去年累計(jì)解決企業(yè)、群眾急難愁盼問題51件，其中涉企31件、民生20件。該窗口以“拖不得、等不得、慢不得”的服務(wù)態(tài)度，成為政務(wù)服務(wù)的“兜底保障”。

得益于此，漣水全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均材料精簡(jiǎn)62.7%，承諾時(shí)限壓縮71%，企業(yè)開辦時(shí)限從法定10個(gè)工作日縮短至2小時(shí)。

從“現(xiàn)場(chǎng)辦”到“云端辦”——跑出智慧政務(wù)“加速度”

速度的提升，主要得益于技術(shù)進(jìn)步。漣水縣大東鎮(zhèn)錢某家庭因子女精神障礙、妻子無戶口，生活陷入困境。對(duì)此，困難群眾關(guān)愛幫扶“一件事”平臺(tái)自動(dòng)匹配低保、困境兒童補(bǔ)貼等政策，生成個(gè)性化幫扶方案�！皻埣差A(yù)警”模塊觸發(fā)殘聯(lián)評(píng)殘流程，移動(dòng)端同步推送材料清單和進(jìn)度查詢，實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。最終，該家庭每月獲1495元補(bǔ)貼，小兒子完成殘疾評(píng)定，妻子戶口辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

漣水政務(wù)服務(wù)平臺(tái)依托21個(gè)部門數(shù)據(jù)共享、57項(xiàng)政策集成，將“人找政策”轉(zhuǎn)為“云端智辦”，彰顯智慧政務(wù)效能。

需求響應(yīng)“一線通”。依托12345政務(wù)熱線打造政務(wù)服務(wù)“總客服”，創(chuàng)新“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到、快速解題”的“一企來辦·漣快辦”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立健全“訴接速辦”機(jī)制，累計(jì)受理解決企業(yè)需求1300余件。開通“高效辦成一件事”熱線百科專席，提供專業(yè)人工幫辦指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾咨詢、投訴“一號(hào)響應(yīng)”，讓服務(wù)需求“事事有回音”。

高頻事項(xiàng)“一平臺(tái)”。全市率先實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋，全科受理無障礙。全科窗口人員通過“一賬號(hào)登錄”，辦理異地就醫(yī)備案等30項(xiàng)基層高頻事項(xiàng)，累計(jì)辦件近1.6萬件�！靶∑脚_(tái)”破解“多處跑、多系統(tǒng)登錄”難題，全市“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漣水縣召開，成為政務(wù)服務(wù)向基層延伸的“樣板間”。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金“免申享”。推行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)，136項(xiàng)惠民惠企政策納入“免申即享”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一鍵支付”。企業(yè)、群眾只需提交一套材料，即可完成政策申報(bào)，辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)58.37%，辦理時(shí)限壓縮58.60%，累計(jì)兌現(xiàn)資金超12億元，讓政策紅利“精準(zhǔn)滴灌”。

從“能辦事”到“辦好事”——書寫政務(wù)服務(wù)“民生情”

“我陪群眾跑流程時(shí)發(fā)現(xiàn)，醫(yī)保專業(yè)術(shù)語(yǔ)讓不少人犯難，群眾來辦理業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常沒有頭緒�！苯�日，在一場(chǎng)“我陪群眾走流程”活動(dòng)中，漣水縣醫(yī)保窗口負(fù)責(zé)人林俐感觸良多。通過角色轉(zhuǎn)換、志愿幫辦、延時(shí)服務(wù)等舉措，漣水縣將改革溫度融入每個(gè)細(xì)節(jié)，讓政務(wù)服務(wù)不僅有速度、更有質(zhì)感。

“志愿紅”點(diǎn)亮“漣快辦”。漣水縣組建“漣快辦”志愿服務(wù)隊(duì)，政務(wù)骨干、青年黨員化身“大廳巡查員”“政策講解員”“上門代辦員”，提供引導(dǎo)咨詢、材料預(yù)審、幫辦代辦服務(wù)。開設(shè)“政務(wù)大講堂”12期，情景式模擬教學(xué)高頻事項(xiàng)，以“強(qiáng)本領(lǐng)”提升“硬實(shí)力”，讓辦事群眾感受“一對(duì)一”的貼心服務(wù)。

不打烊彰顯“漣速度”。漣水縣成立“不打烊”政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟，實(shí)施AB崗制度，推出“兩午清零”57項(xiàng)、“節(jié)假日我在崗”20項(xiàng)、上門辦理17項(xiàng)服務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。從工作日到節(jié)假日，從線上到線下，24小時(shí)“不斷聯(lián)、不斷網(wǎng)、不打烊”的政務(wù)服務(wù)，成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”。

從“跑腿辦”到“指尖辦”，從“被動(dòng)接”到“主動(dòng)辦”，漣水縣政務(wù)服務(wù)改革的背后，是從“管理思維”到“服務(wù)思維”的深刻轉(zhuǎn)變。企業(yè)、群眾的“麻煩事”變?yōu)椤绊樞氖隆保�展現(xiàn)的不僅是高效便捷的“漣水速度”，更是“以人民為中心”的民生溫度。在政務(wù)服務(wù)的新征程上，漣水縣正以改革創(chuàng)新為筆，書寫著惠企便民的時(shí)代答卷。

■融媒體記者 劉 華 王 舒，通 訊 員 劉伯婷 王文芝 喻 敏