工業(yè)是經(jīng)濟增長的主體和引擎。今年以來，市工信局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，堅持新型工業(yè)化不飄移、不飄然、不飄浮，堅定不移加快先進制造業(yè)發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長、攻項目、強主體、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)業(yè)態(tài)，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、后勁增強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)態(tài)提升”的良好態(tài)勢。

據(jù)統(tǒng)計，1—7月，我市規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)投資、工業(yè)用電量分別增長8.6%、12.1%、8.2%，分別居全省第一、第二、第二；三項指標已同時連續(xù)14個月保持全省領(lǐng)先。預計至今年年底，全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模較“十三五”末可實現(xiàn)翻番。

項目攻堅，構(gòu)筑發(fā)展硬支撐

今年5月，市工信局牽頭舉辦淮安（深圳）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展懇談會，簽約項目25個，其中“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群項目22個。

在淮安，項目招引已從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。市工信局堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”，深化重大項目分析研判機制，持續(xù)提升項目研判制度化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，為項目落地見效奠定良好基礎。今年以來，累計完成項目研判135個，其中10億元以上項目123個。

項目成效最終看投產(chǎn)達效。市工信局聚焦項目建設“1533”工程，強化項目“五新”全生命周期服務管理，全力推動項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。今年1—7月，全市新開工億元工業(yè)項目229個，同比增加9個，其中10億元以上47個，同比增加18個；新竣工億元工業(yè)項目177個，其中10億元以上12個。新開工、新竣工項目中，“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群項目占比均超過八成。

只有梳理出滯后“癥結(jié)”，才能有效推動項目加速建設。

市工信局會同相關(guān)部門，強化監(jiān)督考核，對近3年簽約未開工、開工未竣工、竣工未列統(tǒng)項目開展過堂剖析、現(xiàn)場會辦，全面加快項目建設進度和提高轉(zhuǎn)化效率。2021—2024年竣工項目列統(tǒng)率達87%，較“十三五”末提高22個百分點。

隨著一個個高質(zhì)量項目落地生根、開花結(jié)果，這些項目串聯(lián)起城市建設的壯美畫卷，成為推動全市高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。

企業(yè)培育，打造工業(yè)強引擎

西派集團智能車間內(nèi)，高端化、數(shù)智化的生產(chǎn)場景在眼前呈現(xiàn)。“我們能快速推進技術(shù)升級，離不開淮安工信部門的精準扶持。”該公司常務副總經(jīng)理王英燕說。

據(jù)了解，市工信局出臺專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，深入實施強化梯度培育機制、支持專精特新項目招引、支持企業(yè)創(chuàng)新平臺打造等6項重點工作，創(chuàng)新出臺專精特新專項扶持政策，大力引導企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。得益于此，西派集團實施智能制造示范工程，累計投入1.6億元，建成亞太地區(qū)最長的柔性生產(chǎn)線、江蘇省企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，生產(chǎn)效率提升30%、能源利用率提高10%以上。公司先后獲批國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、江蘇省智能制造示范工廠、江蘇省互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠。

截至目前，我市共培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)32家、省級專精特新中小企業(yè)363家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)1630家，形成以創(chuàng)新為核心的企業(yè)成長矩陣。

中小企業(yè)“鋪天蓋地”，大企業(yè)“頂天立地”�！笆泄ば啪謳臀覀儗⒕G色化升級改造項目納入‘千企技改’重點項目庫，全程協(xié)調(diào)要素保障。”江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司技改工程處副處長朱斌介紹。

今年以來，市工信局堅持問題導向，按月收集、分析重特大項目土地、審批、生產(chǎn)等各類要素需求，推動相關(guān)職能部門提前介入指導、加快推進。1—7月，全市38戶百億（50億）培育企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值933.3億元，同比增長10.2%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的35.7%。

產(chǎn)業(yè)成群，塑造競爭新優(yōu)勢

“感謝政府，未來我們將和淮鋼特鋼在矽鋼片、電機軸等關(guān)鍵材料采購上深化合作�！�3月21日，在全市特鋼產(chǎn)業(yè)鏈專場供需對接活動中，江蘇翔宇電力裝備制造有限公司副總經(jīng)理蔡文武高興地說，“若能從淮鋼特鋼購買到所需的產(chǎn)品，每噸成本可降200元。”

我市先后舉辦的特鋼、智能裝備、電子信息、快消品等同城產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動，是市工信局推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加快建設長三角先進制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)的生動寫照。

今年以來，市工信局圍繞“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群培育，研究細化發(fā)展行動方案、編制同城產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，“一群一策”推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)合制定《鹽常宿淮光伏國家先進制造業(yè)集群培育提升三年行動方案（2025—2027）》，持續(xù)強鏈補鏈延鏈，推動集群量質(zhì)齊升。

做強產(chǎn)業(yè)鏈“集群圈”，需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。市工信局加快“五中心一基地”建設，牽頭編制《淮安市1小時工業(yè)配套服務圈推進方案》，推動德瑞加數(shù)控機床、羅伯特模具等企業(yè)與淮鋼特鋼、金石鑄鍛、金湖艾倫機械建立對接合作。發(fā)揮“淮企小秘書”線上服務平臺效能，對接加入AI助手、中介超市等新功能板塊，實時更新企業(yè)供需配套、銀企對接等需求信息。強化產(chǎn)才融合，指導今世緣酒業(yè)、正大清江獲批省首批高級職稱自主評審企業(yè)，淮鋼特鋼成功入選省級大學生實習實訓基地項目。

對處于工業(yè)化中期階段的淮安而言，做大做強工業(yè)經(jīng)濟，仍是今后一段時期的艱巨任務。市工信局將深入貫徹落實市委八屆十一次全會精神，牢固堅持新型工業(yè)化第一方略不動搖，緊盯項目建設“1533”工程，持續(xù)深化項目“五新”全生命周期服務管理，筑牢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵支撐；深入實施百億企業(yè)、專精特新企業(yè)培育，“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新等行動計劃，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為實現(xiàn)“十四五”高水平收官貢獻更多工信力量。

■記 者 劉 權(quán)，通訊員 許 媛 王 震