企業(yè)家是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴財(cái)富和生力軍。對(duì)于這個(gè)群體，淮安從不吝惜褒揚(yáng)和敬意。

今年1月，市九屆人大四次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過(guò)了《淮安市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），明確了每年7月5日為“淮安企業(yè)家日”，以人大立法形式給予企業(yè)家充分肯定和深深敬意。

“淮安企業(yè)家日”不是一般意義的大眾節(jié)日，是我市設(shè)立的屬于企業(yè)家群體的特定節(jié)日，是一座城市對(duì)企業(yè)家群體的莊嚴(yán)承諾和悉心呵護(hù)。“好日子”背后有“好故事”，讓我們將時(shí)間回溯，了解設(shè)立“淮安企業(yè)家日”背后的故事。

故事一：一部條例“向企而行”

打造一流營(yíng)商環(huán)境是我市“攀高比強(qiáng)、跨越趕超”的核心要素，是高質(zhì)量發(fā)展的生命線。2022年12月，淮安市委決定將制定《條例》列為2023年度市人大常委會(huì)正式立法項(xiàng)目。

任務(wù)已明確，市人大常委會(huì)迅速行動(dòng)，著手進(jìn)行立法前期調(diào)研工作。如何讓《條例》聚焦淮安市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)？如何通過(guò)《條例》解決企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的問題和困難？如何了解企業(yè)家們的真實(shí)訴求？“我們?cè)O(shè)計(jì)了《淮安市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作問卷調(diào)查表》，由受訪者對(duì)10個(gè)方面30個(gè)具體問題進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，并對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要改進(jìn)的工作進(jìn)行反饋。”淮安市人大常委會(huì)法工委立法處處長(zhǎng)范進(jìn)介紹。

“減稅降費(fèi)政策是否全面、及時(shí)惠及企業(yè)？”“企業(yè)用地保障是否實(shí)現(xiàn)‘拿地即開工’？”“企業(yè)用水、電、氣、網(wǎng)等生產(chǎn)要素能否穩(wěn)定供應(yīng)？”……近3000份問卷如潮水般涌入淮安市各個(gè)企業(yè)，來(lái)到企業(yè)家和各級(jí)人大代表手中，他們根據(jù)實(shí)際情況填寫問卷，并提出需要改進(jìn)的工作建議101條，“提升營(yíng)商人文環(huán)境”成為其中的關(guān)鍵詞。

回應(yīng)關(guān)切，助力發(fā)展�！稐l例》立足調(diào)研工作實(shí)際，緊緊抓住市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的營(yíng)商環(huán)境突出問題提出解決對(duì)策，共7章46條，其中第42條更是明確了每年7月5日為“淮安企業(yè)家日”，將企業(yè)家的節(jié)日法定化、規(guī)范化，以一座城市的名義致敬企業(yè)家。

“以立法形式確定企業(yè)家日，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)企業(yè)家的肯定和尊崇，展現(xiàn)了市人大常委會(huì)通過(guò)圍繞市委中心工作開展立法，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是企業(yè)健康發(fā)展的法治供給，更是發(fā)出了淮安市委市政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中重商、親商、安商的最強(qiáng)信號(hào)�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)法工委副主任周玉美說(shuō)。

故事二：一個(gè)日子“不謀而合”

今年初，市委黨校課題組以內(nèi)參形式上報(bào)研究報(bào)告《盡快設(shè)立“淮安企業(yè)家日” 補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境隱性短板》，建議我市盡快設(shè)立“淮安企業(yè)家日”，以最大誠(chéng)意重商、愛商、扶商，實(shí)現(xiàn)地方與企業(yè)家的雙向奔赴、相互成就，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

“市第八次黨代會(huì)第三次會(huì)議報(bào)告指出，要樹立大營(yíng)商環(huán)境理念，建設(shè)人才友好型城市和尊崇企業(yè)家的城市，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的‘四最’和101%優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。鑒于設(shè)立企業(yè)家日所呈現(xiàn)出的象征意義和實(shí)質(zhì)功能，我們建議設(shè)立“淮安企業(yè)家日”，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家的獲得感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。”市委黨校市情研究中心主任、教授周海生介紹，他在文章中建議明確“淮安企業(yè)家日”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以具有象征寓意的時(shí)間鏈接“淮安企業(yè)家日”的日期，用獨(dú)特人文資源彰顯“淮安企業(yè)家日”的獨(dú)特內(nèi)涵。

彼時(shí)，《條例》正在如火如荼地推進(jìn)中，市委黨校課題組提出的建議與市人大立法工作“不謀而合”。在多方合力的推動(dòng)下，“淮安企業(yè)家日”得到進(jìn)一步討論、細(xì)化，確定為每年的7月5日。

為何將“淮安企業(yè)家日”定于7月5日？這個(gè)日子有什么特殊的含義？記者了解到，清江浦開埠時(shí)間為1415年7月5日。清江浦的開埠，使得淮安迅速成為全國(guó)漕糧轉(zhuǎn)輸中心、全國(guó)商品流通重要集散地，是淮安成為重要商業(yè)城市的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。我市將清江浦開埠日設(shè)定為“淮安企業(yè)家日”，策應(yīng)了城市復(fù)興夢(mèng)想，體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)家的敬重，有利于更好地宣傳推介淮安，在全市上下營(yíng)造尊重、理解和關(guān)愛企業(yè)家的濃厚氛圍。

故事三：一份真情“雙向奔赴”

1月18日，市九屆人大四次會(huì)議第三次全體會(huì)議召開，表決通過(guò)《條例》。坐在臺(tái)下的市人大代表、淮安澳洋順昌光電技術(shù)有限公司副總經(jīng)理帥福志難掩內(nèi)心激動(dòng)。

“去年，市人大曾邀請(qǐng)我以企業(yè)家身份參加座談會(huì)，征求我們對(duì)《條例》的修改意見，當(dāng)時(shí)我就根據(jù)自己的工作實(shí)際提出了意見建議�！睅浉Ｖ窘榻B，今年兩會(huì)期間，他同樣參與了《條例》的討論和表決，當(dāng)他看到討論稿時(shí)，內(nèi)心既興奮又激動(dòng)，“設(shè)立‘淮安企業(yè)家日’，充分體現(xiàn)了淮安對(duì)企業(yè)家精神的高度認(rèn)可，也體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)企業(yè)家群體的尊重和愛護(hù)。這種做法不僅激發(fā)了企業(yè)家的創(chuàng)新活力，也為企業(yè)家們提供了展示自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)�！�

近年來(lái)，我市大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，完善企業(yè)家榮譽(yù)體系，營(yíng)造“敬商、愛商、親商、護(hù)商”的社會(huì)風(fēng)尚，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、精耕主業(yè)、辦好企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)。全市上下堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，圍繞打造長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)，制定出臺(tái)一攬子政策措施，積極培育壯大“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速擴(kuò)能、量質(zhì)并升。

回首淮安近年來(lái)發(fā)展取得的成績(jī)，廣大企業(yè)家功不可沒。同樣，淮安也給予了企業(yè)家們最高致敬。“近年來(lái)，淮安的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，不管是從文化上、還是在行動(dòng)上都有實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)，今年的‘新年第一會(huì)’更是讓企業(yè)家坐在了‘C位’�！睅浉Ｖ颈硎�，企業(yè)家們有了“自己的節(jié)日”的光環(huán)賦能，無(wú)形中提升了大家的美譽(yù)度與使命感，督促淮安的企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任，為淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

■融媒體記者 蔡雨萌 金 蘇，通 訊 員 王 穎 趙 海