“問題都整改到位，通過驗(yàn)收�！苯�日，在江蘇艾科維科技股份有限公司，淮安工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門“組團(tuán)”上門，僅用半天就完成了全部執(zhí)法檢查。“一次性把問題都解決了，省心又省力。”聽完執(zhí)法人員的意見后，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

檢查如此高效，得益于淮安工業(yè)園區(qū)大力推行的“綜合查一次”工作機(jī)制。自2024年6月《江蘇淮安工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查“綜合查一次”工作實(shí)施方案（試行）》（以下簡稱《方案》）出臺(tái)以來，該園區(qū)已聯(lián)合檢查企業(yè)328家次，減少檢查企業(yè)219家次。

“綜合查一次”為企減負(fù)

對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查是政府部門履行職責(zé)的手段，也是發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患的重要途徑。

江蘇艾科維科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各部門開展聯(lián)合檢查，為企業(yè)節(jié)約了人力和時(shí)間，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)可以集中精力抓生產(chǎn)。

“綜合查一次”是淮安工業(yè)園區(qū)深入踐行“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”理念，全面打造“四最”營商環(huán)境的一項(xiàng)重點(diǎn)舉措。據(jù)介紹，“綜合查一次”覆蓋市應(yīng)急管理局及園區(qū)5個(gè)監(jiān)管部門，通過建立統(tǒng)一的檢查協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各職能部門的職責(zé)范圍，制定科學(xué)合理的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，對各類檢查和執(zhí)法力量進(jìn)行統(tǒng)籌安排，破解傳統(tǒng)監(jiān)管模式中存在的重復(fù)檢查、隨意檢查、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題，力戒涉企行政檢查中的形式主義、官僚主義問題，在切實(shí)為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)，提高行政監(jiān)管效能，跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。

“協(xié)同作戰(zhàn)”替企分憂

“所有部門一起來，有問題集中整改，這樣的檢查效率高，有利于企業(yè)發(fā)展�！彪p陽化工淮安有限公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人說。

記者了解到，為確�！熬C合查一次”過程更加“絲滑”，淮安工業(yè)園區(qū)成立“綜合查一次”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任組長，進(jìn)一步強(qiáng)化部門之間的信息共享。同時(shí)，“綜合查一次”工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)研究、解決聯(lián)合執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題。

《方案》規(guī)定，原則上每月第一周為集中執(zhí)法周，采用“預(yù)告式”執(zhí)法方式，檢查前，相關(guān)部門聚焦企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行會(huì)商研判，梳理檢查內(nèi)容和時(shí)間并提前告知企業(yè)，壓縮現(xiàn)場檢查時(shí)間；開展“在線式”檢查，逐步提高非現(xiàn)場檢查比重，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾；注重執(zhí)法檢查“溫度”，通過健全完善“首違不罰”清單、試行預(yù)處罰制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

“靶向施策”助企紓困

“我們從企業(yè)實(shí)際需求和問題出發(fā)，通過制度創(chuàng)新，對執(zhí)法檢查進(jìn)行‘瘦身’，但是‘減量不減效’�！被窗补�業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

與傳統(tǒng)例行檢查相比，“綜合查一次”新模式的突出亮點(diǎn)是推行“一站式”服務(wù)，以化工（�；�品）企業(yè)為重點(diǎn)，每周發(fā)布駐廠幫扶計(jì)劃，各部門根據(jù)日常檢查、專項(xiàng)檢查（行動(dòng)）、幫扶指導(dǎo)等，按照計(jì)劃共同開展指導(dǎo)服務(wù)，“通過開展綜合性指導(dǎo)幫扶，及時(shí)為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)‘補(bǔ)氣輸血’�！痹撠�(fù)責(zé)人說。

江蘇瀚康電子材料有限公司試生產(chǎn)前，淮安工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管人員聯(lián)合中化協(xié)專家組成駐廠幫扶組前往該企業(yè)開展試生產(chǎn)前幫扶指導(dǎo)，通過座談交流、現(xiàn)場檢查等方式，幫助企業(yè)解決接入園區(qū)“五位一體”平臺(tái)、完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理“三個(gè)清單”等實(shí)際問題。通過點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，助力推動(dòng)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

隨著“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法的推行，淮安工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”。據(jù)悉，該園區(qū)將繼續(xù)在隊(duì)伍建設(shè)和后續(xù)服務(wù)上下功夫，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的常態(tài)化跨部門聯(lián)合行政執(zhí)法檢查機(jī)制，確保執(zhí)法不擾企、服務(wù)不減分、監(jiān)管不缺位。

■通 訊 員 劉 露，融媒體記者 孔 雪